Bani cu târâita in scoli
Învatamântul preuniversitar bacauan se confrunta, din acest an scolar, o noua problema: calculul strict al fondurilor pentru plata salariilor, in functie de anumite tarife. Cele mai afectate sunt scolile din mediul rural. Cauza este finantarea per capita, o noua grila conform careia unitatile scolare primesc fonduri în functie de numarul de elevi. Practic, directorii s-au transformat din profesori in contabili. Daca sumele nu se incadreaza in normative, cadrele didactice ramân fara salarii.
Din acest an, conform Hotarârii 1.618 din 23 decembrie 2009, care a intrat in vigoare de la 1 ianuarie 2010, scolile sunt finantate pe baza standardelor de cost pe elev. In functie de aceste tarife sunt stabilite cheltuielile cu salariile cadrelor didactice, inclusiv sporurile, indemnizatiile si alte drepturi salariale in bani. Acest lucru a creat insa o degringolada in tot sistemul, mai ales ca tarifele per capita sunt diferentiate pentru fiecare nivel de invatamânt, filiera, profil, specializare, dar, mai ales, in functie de mediul urban sau rural in care functioneaza scoala.
Diferente majore
Finantarile per elev creeaza diferentieri majore in sistem. Pentru invatamânt prescolar cu program normal s-a alocat 1.895 lei/an(urban) si 2.071 lei/an (rural), iar pentru invatamântul prescolar cu program prelungit sumele sunt mult mai mari, de 3.474 lei/an (urban) si 3.474 lei/an (rural). Si in invatamânt primar standardele de cost pe elev sunt diferite, de la 2.180 lei/an (urban) la 2.597 lei/an (rural), iar in invatamântul gimnazial, de la 2.857 lei/an (urban) pâna la 3.494 lei/an (rural). In functie de nivelul de pregatire (vocational sau limbi straine) tarifele cresc. Invatamânt liceal este si el finantat cu 2.713 lei/an/elev, atât in urban cât si in rural, insa costurile sunt diferite la liceele de arta si muzica sau la cele tehnologice.
Nemultumiri pe toate fronturile
Acest tip de finantare a creat deja nemultumiri printre directorii de scoli, care s-au transformat vrând-nevrând din profesori in contabili. “Teoretic ideea este buna, numai daca ar fi fost creata intr-un context mai aproape de realitate. Insa asa cum este acum a creat serioase probleme in intreg sistemul. Nu s-a facut o evaluare prealabila, nu s-a mers pe o perioada de tranzitie. Daca se va merge tot asa, nu mai facem fata, oricâta economie am face”, a spus prof. Gabriel Andrei, director CN “Gh.Vranceanu”. “Si acum vorbim doar de finantarea pentru acoperirea salariilor, insa se pare ca vor fi stabilite alte tarife care sa acopere si celelalte chetuileli. Noi abia ne-am incadrat acum in finantare. Poate ca este o solutie de a ne indrepta catre o stare de normalitate, insa trebuie ca aceste calcule sa fie reale, corecte, nu dupa media costurilor din ultimii 10 ani, cum s-a lucrat acum”, ne-a declarat si prof. Remus Cazacu, director la Colegiul de Telecomunicatii “N.V. Karpen” Bacau.
In rural e jale
Cele mai mari probleme sunt in mediul rural. “Nemultumirea noastra e legata si de faptul ca s-au inchis scoli, s-au comasat clase, nu sunt elevi, nu ne incadram in normative. Pe zona noastra sunt 514 copii, iar finantarea nu se face pe total elevi si pe normativele de clasa, in care nu ne incadram. Este un calcul strict contabil, facut fara o analiza a situatiei din teren”, a precizat si Irina Sava, secretar la Scoala cu Clasele I-VIII “Stefan cel Mare” din comuna Zemes. Si in alte comune situatia e asemnanatoare. “Ne descurcam si noi cum putem. Singurul lucru bun este ca gestionam noi singuri banii. Dar atât. Noi suntem scoala cu personalitate juridica si avem in subordine 3 scoli mari si 7 clase de gradinita. E greu, pentru ca se face diferentierea intre ele, iar cheltuielile pentru profesorii sunt aceleasi”, a aratat si prof. Corneliu Balaita, de la Scoala Balcani.
Roxana Neagu
Citate ghilimele:
“Eu cred ca aceasta finantare per elev va eficientiza totul in sistem. Se vor aloca bani numai acolo unde se va face performanta. Cert este ca pâna la sfârsitul acestui an sunt bani pentru acoperirea salariilor. De la anul, vom vedea ce se va intâmpla.”
prof. Florin Lazar, inspector scolar general la Inspectoratul Judetean Bacau
“E jale peste tot. Am semnale din tot judetul ca directorii abia se descurca. Nu mai vorbim de faptul ca intre timp cadrele didactice au câstigat in instanta drepturi salariale marite pe Legea 221/2008. De unde vor fi platite aceste diferente?”
Manole Chiriac, lider Sindicatul Liber al Invatamântului Bacau
