La doar 2 zile dupa alegerile din 10 iunie, conducerea municipalitatii a revenit la obiceiurile consacrate in materie de licitatii publice. Abia reconfirmata in functie, administratia Stavarache a atribuit un contract banos – in suma de aproximativ 500.000 de euro – unei firme detinute de un candidat PNL la functia de consilier judetean. Nortek Trust, societate liberala umflata cu pompa de Primarie in ultimii 2-3 ani, se va ocupa de reabilitarea si dotarea cu echipamente a Caminului de batrâni din municipiul Bacau. Culisele aranjamentului, in rândurile care urmeaza.
Centrul social de ingrijire pentru persoane vârstnice din Bacau, cunoscut popular sub numele de “Caminul de batrâni”, va fi modernizat de catre o firma detinuta de un tânar… liberal. Conducerea municipalitatii a incredintat un contract generos – in valoare de peste 2 milioane lei – firmei Nortek Trust. SRL-ul este detinut de Razvan Raduinea, membru al biroului de conducere a organizatiei municipale a PNL. Numele lui Raduinea se regaseste pe lista de candidati la functia de consilier judetean cu care USL a atacat localele din 10 iunie. Conform listei, Raduinea este de meserie profesor, indeplinind functia de director general al Nortek Trust. Si membru al PNL.
18 firme inscrise, doar 8 oferte admise
Atribuirea contractului catre firma lui Raduinea s-a consumat pe 12 iunie, la 2 zile de la alegerile locale. Oferta formulata de Nortek a avut valoarea de aproximativ 2,1 milioane lei, in conditiile in care edilii estimasera o valoare initiala a contractului de peste 3 milioane lei (!).
La licitatie s-au inscris nu mai putin de 18 firme, insa autoritatea contractanta a declarat admisibile doar 8 oferte, intre acestea numarându-se oferte inaintate de firme de constructii cu renume in Bacau (Conbac, Conextrust etc). Patru dintre oferte au fost respinse, 6 ramanând neevaluate.
Criterii de calificare, cu dedicatie
Conform siturilor de achizitii publice, sefii municipalitatii bacauane au stabilit ca ofertantii trebuie sa faca dovada unei cifre de afaceri anuale medii de 4 milioane lei (aferenta ultimilor 3 ani). SRL-ul penelistului Raduinea nu a intrunit aceasta conditie, insa in criteriile de evaluare oficialii Primariei au inserat o cerinta care sa permita clientelei politice sa se prezinte, cu succes, la licitatie. Astfel, conform criteriilor de calificare, societatile care au dovedit ca sunt IMM-uri, in sensul prevazut de Legea nr.346/2004, au avut dreptul la o reducere cu 50 la suta a cifrei medii de afaceri (!). De la 4 milioane lei, cât fusese prevazut initial, la doar 2 milioane lei. Conform legii, o intreprindere poate fi considerata mica sau mijlocie daca numarul de angajati este sub 250, iar cifra de afaceri anuala neta nu depaseste suma de 50 de milioane euro. Conditiile au fost intrunite de majoritatea participantilor la licitatie, deci si de societatea agreata de Primarie.
Lucian Bogdanel
Societate abonata la contracte publice
Firma liberalului Raduinea a cunoscut o ascensiune fulminanta in ultimii 2-3 ani. Aceasta a fost favorizata strict de contractele incredintate, pe banda rulanta, de administratia Stavarache. In mai 2011, Nortek s-a ales cu un contract de aproape 2,8 milioane lei, vizând executarea de lucrari de constructii si montaj la Teatrul de Vara. In toamna anului trecut, aceeasi societate a câstigat contractul privind modernizarea sediului Primariei Bacau, contra sumei de 590.000 lei. Lucrarile nu au demarat nici pâna astazi, contractul fiind in stand-by. In asociere cu alta firma PNL, Moldo Energy Construct (controlata de Claudiu Nastasa seful tineretului liberal din Bacau si consilier judetean PNL), Nortek s-a ocupat de amenajarea sectorului producatori de la Piata Centrala. Prin contractele publice atribuite in ultimii 2-3 ani, Primaria Bacau a ajutat firma lui Raduinea sa acumuleze experienta. Cu aceasta, Nortek s-a prezentat la alte licitatii.
De altfel, documentatia de atribuire a contractului de modernizare a Caminului de batrâni pare sa fi fost facuta, in intregime, pe placul SRL-ului lui Raduinea. Astfel, la capitolul capacitate tehnica si profesionala, ofertantii au fost obligati sa faca dovada ca suma lucrarilor de constructii si instalatii realizate in ultimii 5 ani sa fie de cel putin 2,9 milioane lei (fara TVA). Floare la ureche, daca ne gândim ca SRL-ul amintit a primit, din partea municipalitatii, contracte cu o valoare totala de mult peste 3 milioane lei.
Licitatiile electronice ale Primariei, mijloc de imbogatire a clientelei politice
Laudate in campania electorala de primarul Romeo Stavarache, licitatiile organizate de municipalitatea bacauana par sa fi devenit un mijloc de indestulare a clientelei politice. Zeci de licitatii au fost organizate in baza criteriului de atribuire a pretului celui mai mic. In realitate, lucrurile stau exact pe dos, iar argumentul “pretului celui mai mic” este folosit doar pentru a dirija bani publici catre firmele agrate de oficialii municipalitatii. O analiza atenta a celor mai importante contracte atribuite de Primarie da la iveala acest fenomen, incurajat cu buna stiinta de edilii Bacaului.
Teatrul de Vara
Valoarea estimata a contractului: 8,3 milioane lei
Oferta cu care s-a câstigat licitatia: 8 milioane lei
Lucrari suplimentare: 4,7 milioane lei
Valoare finala: 12,7 milioane lei
Pasajul subteran
Valoarea estimata initial a contractului: 22,62 milioane lei
Oferta cu care s-a câstigat licitatia: 20,4 milioane lei
Lucrari suplimentare: peste 10 milioane lei
Valoare constructie: 30,4 milioane lei
Spitalul Municipal
Valoarea estimata initial a contractului: 132,73 milioane lei
Oferta cu care s-a câstigat licitatia: 125,4 milioane lei
Lucrari suplimentare: 47 milioane lei
Valoare lucrari: peste 170 milioane lei
Valoarea actualizata a constructiei: 220 milioane lei
