Reprezentantii Ministerului Sanatatii au gasit o unitate medicala neconforma cu standardele actuale
In noiembrie 2007, sefii municipalitatii deschideau lucrarile la santierul Spitalului Municipal in prezenta premierului C.P. Tariceanu. Conform planurilor, unitatea medicala trebuia finalizata in doi ani, respectiv pâna la sfârsitul lui 2009. Dupa trei ani lungi si chinuitori, santierul de la Spitalul Municipal a avansat pâna la etapa „la rosu”. Asta, in conditiile in care „edificiul” a inghitit pâna in prezent sume de ordinul sutelor de miliarde lei vechi. Aflat in vizita de lucru in Bacau, la inceputul lunii noiembrie, Raed Arafat, subsecretar de stat in Ministerul Sanatatii a apreciat ca Unitatea de Primire Urgente a Spitalului Municipal trebuie complet regândita ea nefiind conforma cu standardele medicale actuale.
Unitatea de Primire Urgente (UPU) din cadrul Spitalului Municipal Bacau trebuie complet regândita, in conditiile in care construirea stabilimentului medical este inca departe de finalizare. Raed Arafat, subsecretar de stat in Ministerul Sanatatii, a efectuat – la inceputul lui noiembrie – mai multe verificari la spitalele din Bacau. Oficialul de la „Sanatate” a controlat si santierul Spitalului Municipal, concluziile lui Arafat fiind ca UPU trebuie refacuta in conformitate cu normele medicale actuale. „In urma verificarilor, am venit cu propuneri de compartimentare a UPU si de ameliorare a proiectului. Vreau sa aducem spitalul mai aproape fata de prevederile actuale ale ministerului”, a declarat Arafat pentru cotidianul Desteptarea, lasând de inteles ca spitalul se afla departe de exigentele in domeniu.
Arafat a mai spus ca principala problema o reprezinta proiectul realizat in 2007 si care nu mai concorda cu ultimele normative ce reglementeaza medicina de urgenta. „In 2007, când s-a facut proiectul, inca nu erau in vigoare prevederile privind organizarea UPU din spitale. Abia in 2008 au fost implementate. Foarte grav ar fi fost daca era totul terminat”, a declarat subsecretarul de la „Sanatate”.
240 de miliarde consumate numai in 2010
Numai in 2010, construirea Spitalului Municipal a inghitit suma de 6 milioane de euro (240 de miliarde lei vechi). Banii au fost imprumutati de municipalitate de la BCR. Ei au fost folositi la achitarea unor lucrari deja executate, precum si la continuarea constructiei. In februarie, la votarea bugetului pe anul in curs, alesii locali au decretat ca suma virata catre santierul Spitalului Municipal este prea mare, in conditiile in care banii au fost imprumutati. Cele 6 milioane de euro au ajuns in conturile consortiului de firme ICCO – Philips – Integrine, din Brasov, care se ocupa de edificarea spitalului.
90 la suta. La rosu
In ultimele luni, Primaria a rulat mai multe spoturi publicitare pe televiziunile locale, decretând realizarea constructiei la rosu a Spitalului, in procent de 90 la suta. Potrivit siturilor de internet destinate constructiilor, un imobil finalizat la rosu reprezinta constructia fara finisaje. Acesta include fundatia, ridicarea peretilor, precum si structura acoperisului. In faza „la rosu” nu este realizata nici partea de instalatii (cabluri electrice, utilitati, gaz). Practic, in acest moment imobilul care va adaposti Spitalul Municipal este aproape de finalizare la nivel de „schelet”, urmând ca in anii viitori – si in maura in care vor exista fonduri – cladirea sa fie finisata, bransata la utilitati si dotata cu aparatura si mobilier medicale.
Bacaul nu poate avea decât o singura UPU
Dan Stoica, managerul Spitalului Judtean de Urgenta Bacau, a declarat pentru cotidianul Desteptarea ca nu stia de UPU de la Spitalul Municipal. Stoica a dezvaluit ca noile normative din sanatate instituie existenta unei singure UPU pentru orasele de pâna la 500.000 de locuitori. „Eu nu stiam ca Spitalul Municipal sa fi avut UPU. Pe legislatia actuala nu poate functiona decât un singur UPU in orasele cu pâna la 500.000 de locuitori. De asta Compartimentul de Primire Urgente (CPU) de la Pediatrie nu functioneaza. Putem atrage finantare pentru ca e vorba de copii, dar in principiu CPU nu poate functiona. Oricum ministerul nu poate finanta decât o singura UPU, conform actualei legi”, a afirmat Stoica.
Fara bani pentru finalizarea proiectului?
Primaria Bacau a organizat doua licitatii privind construirea Spitalului. Prima, in noiembrie 2007, a desemnat câstigatorul contractului de executie – consortiul de firme anterior amintit – precum si valoarea acestuia: 125, 4 milioane RON (peste 30 de milioane de euro). Ulterior, in ianuarie 2009, municipalitatea a mai organizat o licitatie vizând incredintarea unui contract de lucrari suplimentare, in suma de 16,2 milioane RON (4 milioane de euro). Câstigatorul a fost acelasi consortiu de firme ICCO – Philips – Integrine. Municipalitatea nu a avut niciodata bugetul integral destinat construirii Spitalului. Pe parcursul anului 2009, guvernul nu a aprobat niciun leu pentru acest obiectiv. In mai 2010, guvernul Boc a dat 880.000 RON (8,8 miliarde lei vechi) catre Spitalul Municipal, acestea fiind ultimele fonduri aprobate de Executiv pentru continuarea lucrarilor.
Improvizatiile financiare – imprumut bancar, finantare din bugetul local etc – au mentinut in viata santierul insa, potrivit specialistilor in management medical, pentru a deveni functional Spitalul mai are nevoie de cel putin 20 de milioane de euro. Banii sunt necesari achizitionarii de aparatura medicala, precum si de mobilier sanitar. „Probabil ca suma de care mai au nevoie e de 20 de milioane de euro, dotare cu aparatura medicala si mobilier. Eu continui sa sper intr-un parteneriat medical derulat intre Spitalul Judetean si viitorul Spital Municipal. Prin alte parti s-a putut face un astfel de parteneriat”, a declarat Dan Stoica. Pâna in prezent, potrivit declaratiilor facute de edili, in constructia spitalului au fost „bagate” 35 de milioane RON (350 de miliarde lei vechi). Conform proiectului cu care s-a plecat la drum in 2007, Spitalul Municipal va avea 320 de paturi si se va intinde pe 2,1 hectare.
Spitalul nu va mai fi preluat de minister
O bila neagra pentru administratia locala o reprezinta faptul ca Spitalul Municipal nu va mai ajunge in curtea Ministerului Sanatatii, asa cum primarul Stavarache anunta la sfârsitul lui 2009. Prevederile legii descentralizarii in sanatate instituie preluarea unitatilor medicale de catre autoritatile locale, astfel ca ministerul nu va putea ajuta finalizarea construirii si dotarea Spitalului Municipal. „Nu-l mai ia niciodata ministerul pe noua lege. Spitalul va ramâne la Consiliul Local. La minister au mai ramas, in toata tara, doar câteva spitale au mai ramas la minister si acelea vor fi preluate la un moment dat de autoritatile locale”, a mai spus Stoica.
Medici pe cale de disparitie
Chiar daca spitalul municipal se va ridica, ramân doua piedici majore in functionarea lui: dotarea si personalul. Ministerul Sanatatii si-a luat mâna de pe acest spital, ceea ce inseamna ca aparatura va trebui achizitionata tot prin efortul bugetului local. In ceea ce priveste incadrarea personalului medical, deficit si migratie sunt doua cuvinte care caracterizeaza situatia actuala. In judetul Bacau, spitalele publice se confrunta cu lipsa acuta a medicilor. Exista sectii care nu functioneaza fiindca nu au macar un specialist incadrat, in timp ce altele merg la cota de avarie. Specialitatile suferinde sunt alergologia, anestezia si terapia intensiva, endocrinologia, medicina de urgenta, nefrologia, neonatologia, psihiatria, reumatologia, chirurgia plastica si microchirurgia reconstructiva, urologia, anatomia patologica, medicina de laborator si medicina sportiva. Prof. Vasile Astarastoae, presedintele Colegiului Medicilor din România, ne-a declarat ca, daca spitalul cel nou isi va deschide cândva portile, va absorbi, probabil, personal medical din spitalele vechi.
Piatra de moara pentru bacauani
Spitalul Municipal, care se construieste in curtea Spitalului Judetean de Urgenta Bacau, ar fi trebuit sa devina functional in 2009. Piatra de temelie a constructiei a fost pusa in noiembrie 2007 de premierul de atunci, Calin Popescu Tariceanu, care a promis ca obiectivul va fi inaugurat dupa 15 luni. Acest spital ar fi trebuit sa fie o mare realizare liberala, dar s-a transformat intr-o piatra de moara pentru bugetul local. Ministerul Sanatatii a platit studiile de prefezabilitate si fezabilitate, iar in 2008 a alocat 160 de miliarde de lei vechi pentru viitorul spital bacauan. Intregul proiect a fost evaluat la 1600 miliarde lei vechi, din care 1000 de miliarde pentru dotare. Brusc, si fara ca bacauanii sa fi fost consultati, obiectivul “Spitalul Municipal” a fost preluat de la Autoritatea de Sanatate de catre Consilul Local Bacau. Pe parcursul anului 2009, guvernul nu a aprobat niciun leu pentru acest obiectiv. Constructia, expresia unei megalomanii care nu mai surprinde pe nimeni, impovareaza de atunci bugetul local.
Dotarea si personalul, sub semnul intrebarii
Chiar daca spitalul municipal se va ridica, ramân doua piedici majore in functionarea lui: dotarea si personalul. Ministerul Sanatatii si-a luat mâna de pe acest spital, ceea ce inseamna ca aparatura va trebui achizitionata tot prin efortul bugetului local. In ceea ce priveste incadrarea personalului medical, deficit si migratie sunt doua cuvinte care caracterizeaza situatia actuala. In judetul Bacau, spitalele publice se confrunta cu lipsa acuta a medicilor. Exista sectii care nu functioneaza fiindca nu au macar un specialist incadrat, in timp ce altele merg la cota de avarie. Specialitatile suferinde sunt alergologia, anestezia si terapia intensiva, endocrinologia, medicina de urgenta, nefrologia, neonatologia, psihiatria, reumatologia, chirurgia plastica si microchirurgia reconstructiva, urologia, anatomia patologica, medicina de laborator si medicina sportiva. Prof. Vasile Astarastoae, presedintele Colegiului Medicilor din România, ne-a declarat ca, daca spitalul cel nou isi va deschide cândva portile, va absorbi, probabil, personal medical din spitalele vechi.
Lucian Bogdanel
Doina Mincu
