Contractul privind administrarea depozitului de deseuri din Bacau, evaluat de municipalitate la peste 68 milioane lei (fara TVA), face cu ochiul mai multor societati controlate de grei din Capitala. Initial, contractul a fost atribuit societatii Iridex Grup, controlata – potrivit informatiilor prezentate de presa centrala – de eminenta cenusie a PC, Dan Voiculescu. Decizia de atribuire a fost contestata insa de ceilalti competitori, care au semnalat ca firma amintita a fost declarata câstigatoare in baza unor oferte incredibile (un ban pentru sortarea tonei de gunoi, un ban compostarea tonei de gunoi!!!). Rezultatul licitatiei a fost contestat la Curtea de Apel Bacau de Vitalia SRL, firma detinuta – prin interpusi – de Octavian Morariu, presedintele Comitetului Olimpic Român (COR). Eco Sud SRL, un alt ofertant, a cerut stramutarea litigiului la Inalta Curte de Casatie si Justitie. In timp ce Iridex Grup s-a impus cu oferte de 1 ban pe tona de gunoi, in mai 2011 Consiliul Local (CL) Bacau aproba – la initiativa primarului Romeo Stavarache – cresterea pretului de depozitare a deseurilor in rampa de la 5,7 lei la 24 lei, fara TVA.
Administrarea depozitului de deseuri din Bacau tinde sa devina o imensa afacere cu implicatii politice la nivel inalt. In octombrie 2011, cotidianul Desteptarea dezvaluia ca in cursa pentru obtinerea contractului se inscrisesera mai multe societati, intre care se distingeau Vitalia SRL din Prahova, detinuta prin interpusi de presedintele COR, respectiv Iridex Group, controlata – din umbra – de magnatul PC Dan Voiculescu (n.r. – vezi articol: “Morariu si Voiculescu se bat pe gunoiul Bacaului”). La acel moment, ofertele depuse de societati pe adresa Primariei Bacau erau inca in evaluare, in decembrie 2011 municipalitatea stabilind ca Iridex Group este câstigatorul contractului. Firma bucuresteana – controlata in acte de un fost senator PC, Corneliu Pascu (foto) – si-a adjudecat contractul gratie unor oferte imbatabile, dar contestabile. Astfel, Iridex a venit cu oferte de un ban (!) pentru sortarea tonei de gunoi, un ban pentru compostarea unei tone de gunoi, respectiv un ban pe tona de deseuri adunate in “punctul verde” al depozitului.
Rezultat contestat
In decembrie 2011, rezultatul licitatiei a fost contestat la CNSC de doi ofertanti. Societatile Vitalia SRL si Eco Sud SRL au incriminat punctajul obtinut de Iridex Grup, in conditiile formularii unor oferte de pret anticoncurentiale. Cele doua societati au cerut declararea ca inadmisibila a ofertei depuse de Iridex, anularea raportului procedurii de achizitie, precum si reevaluarea ofertelor admisibile. Contestatiile au fost depuse pe adresa CNSC pe 22 decembrie 2011 (Vitalia), respectiv 27 decembrie 2011 (Eco Sud).
Printr-o Decizie datata 16 februarie 2012, CNSC “dispune anularea deciziei autoritatii contractante de a declara admisibila oferta depusa de Iridex Group Import Export SRL”, concomitent cu obligarea autoritatii contractante (n.r. – Primaria Bacau) la constatarea “neconformitatii acesteia”. Decizia pronuntata de CNSC viza, de asemenea, respingerea ca “nefondata” a cererii de interventie in interes propriu, formulata de Iridex cu privire la contestatia formulata de Vitalia SRL.
Concasare de 5 ori mai scumpa
Daca ofertele depuse de Iridex la sortare sau compostare s-au dovedit ridicole, nu acelasi lucru se poate spune despre costurile operarii statiei de concasare, necesara valorificarii deseurilor rezultate din constructii. La acest capitol, societatea declarata câstigatoare a formulat o oferta consistenta, de peste 136 lei/tona, de 5 ori mai mare decât media celorlalti ofertanti (!). Potrivit documentatiei de licitatie, edilii Bacaului au estimat ca, anual, ar putea rezulta aproximativ 40.000 de tone de astfel de deseuri. Coroborata cu valoarea ofertei formulata de Iridex, administrarea deseurilor din constructii reprezinta o reteta financiara de cel putin 50 milioane lei/an.
Vitalia, reprezentata de Bostinta & Asociatii
La sfârsitul lui februarie 2012, Iridex a deschis un litigiu la Curtea de Apel Bacau, prin care a atacat decizia CNSC. La inceputul lui martie, Vitalia SRL – controlata de Octavian Morariu, seful COR – a formulat la rându-i o actiune impotriva deciziei CNSC, aflata de asemenea pe rolul Curtii de Apel. Urmatorul termen in dosar a fost fixat la 24 mai. Firma lui Morariu este reprezentata de reputata casa de avocatura Bostina & Asociatii. In Plângerea formulata pe adresa Curtii de Apel, avocatii au incriminat modul in care Primaria Bacau a atribuit contractul catre Iridex, solicitând “admiterea, cu prioritate, a cererii privind constatarea inacceptabilitatii (…) ofertei Iridex Group Import Export SRL”.
Eco Sud a cerut stramutare
Un alt ofertant, Eco Sud Bucuresti, a mers mai departe formulând, pe 13 martie 2012, doua cereri de stramutare a proceselor de la Curtea de Apel Bacau. Pe 24 aprilie 2012, Inalta Curte de Casatie si Justitie (ICCJ) a respins una dintre cererile Eco Sud. Cealalta solicitare se va judeca de ICCJ pe 18 mai.
Un material publicat, ieri, de cotidianul Evenimentul Zilei atesta ca firma lui Morariu – Vitalia SRL – ar fi avut o oferta cu 20 de milioane lei mai mica decât cea a Iridex pentru operarea depozitului de gunoi (n.r. – vezi articol: “Milioane de euro din gunoaie de doi bani”).
Administrare la negru a depozitului
In mod curios, in mai 2011 municipalitatea bacauana promova un proiect vizând cresterea pretului de depozitare a tonei de gunoi in rampa. La acel moment, Leonard Padureanu – administratorul public al municipiului – motiva demersul prin faptul ca operarea depozitului ecologic ar costa mai mult, din cauza instalatiilor. Astfel, CL Bacau a aprobat un cost de 24 lei/tona de gunoi depozitat, fata de 5,7 lei cât era vechiul pret. “Un depozit conform are foarte multe instalatii, costuri de operare. In niciun caz depozitul conform nu inseamna costuri mai mici. Depozitul s-a receptionat, constructorul a plecat astfel incât costurile cu noul operator le preia municipalitatea bacauana. Având in vedere ca deseurile vin din tot judetul, costurile efective trebuiau acoperite. Vechiul pret era un pret simbolic”, declara in mai 2011 Padureanu. Stabilirea noului pret nu tinea seama de faptul ca la acel moment Primaria Bacau nu detinea licenta pentru administrarea gropii de gunoi. Conform memorandumului de finantare ISPA a depozitului, acesta trebuia dat in administrarea unei societati specializate, odata cu finalizarea lucrarilor. Lucru care nu s-a intâmplat. Timp de mai multe luni, Primaria a administrat fara forme legale noua groapa de gunoi, pentru ca in decembrie 2011 municipalitatea sa solicite ANRSC licentierea in vederea administrarii depozitului.
Benea, prins si el in hora Iridex
La finele lui 2011, Iridex Group s-a ales cu un contract banos atribuit de Consiliul Judetean (CJ) Bacau. Institutia administrativa a batut palma cu firma bucuresteana care, contra sumei de 54 milioane lei, urmeaza sa se ocupe de construirea celulei 2 a depozitului de deseuri din Bacau. Concomitent, Iridex se va ocupa de inchiderea mai multor gropi neconforme, situate pe raza mai multor localitati din judet (Onesti, Moinesti, Darmanesti, Tg. Ocna, Buhusi, Comanesti etc.).
Camioanele de salubrizare stau de pomana in curtea Centrului de Afaceri: Cum si-a batut joc Stavarache de programul ISPA
Proiectul construirii noului depozit ecologic a fost mostenit de Stavarache de la administratia fostului primar, Dumitru Sechelariu. Conform Memorandumului de finantare ISPA, odata cu finalizarea depozitului, Beneficiarul (municipaliatea) trebuia sa incredinteze administrarea gropii de gunoi unei societati specializate.
Mai mult, desi depozitul de deseuri este – in continuare – al nimanui, bacauanii platesc si acum rate la un credit contractat de Primarie inca din 2006, vizând asigurarea cofinantarii construirii depozitului. Prin HCL nr. 158 din 29 iunie 2006, alesii bacauani isi dadeau acordul pentru contractarea unui imprumut de 5 milioane de euro, de la BERD.In cadrul proiectului ISPA, municipalitatea bacauana beneficiaza de mai multe autospeciale de salubrizare. Acestea stau garate, de un an de zile, in curtea Centrului de Afaceri, in timp ce bacauanii platesc rate la creditul contractat de Primarie in 2006. Masinile zac nefolosite din cauza ca Primaria Bacau nu a concesionat, inca, serviciul de colectare si transport al deseurilor. Activitatea este distincta de administrarea depozitului de gunoi si trebuia incredintata prin licitatie publica. Procedura nu a mai avut loc, astfel incât administratia Stavarache se afla intr-o situatie cel putin hilara: tine masinile de salubrizare nefolosite, in timp ce ramburseaza imprumutul bancar contractat cu scopul de a cofinanta proiectul ISPA!
Lucian Bogdanel
