Ajutorul social si alocatia de sustinere familiala vor fi acordate in baza unui singur formular de cerere si declaratie pe propria raspundere. Formularul este, insa, foarte complicat, ca si acum. Povara completarii lui cade tot in spatele primariilor.
Solicitantii de ajutor social, care au dreptul si la alocatie de sustinere familiala, vor completa un singur formular de cerere si declaratie pe propria raspundere privind numarul membrilor familiei, veniturile si bunurile acesteia. Un proiect de act normativ in acest sens prevede pentru ambele prestatii sociale un formular unic. In prezent pentru acordarea ajutorului social si a alocatiei de sustinere familiala solicitantii trebuie sa completeze câte un formular distinct de cerere si declaratie pe propria raspundere. Conducerea Ministerului Muncii motiveaza ca a initiat un asemenea proiect pentru a reduce birocratia si a le usura munca beneficiarilor de aceste doua prestatii sociale. Dar, chiar daca ei vor trebui sa completeze un singur formular, acesta ramâne la fel de stufos, de complicat si greu accesibil intelegerii solicitantilor. Lasând la o parte faptul ca unele rubrici sunt ambigui (E1-copiii familiei, E2-copiii familiei), cele referitoare la bunurile si veniturile familiei sunt de-a dreptul naucitoare. Se stie, marea majoritate a beneficiarilor de ajutor social sau/si alocatie de sustinere au un nivel de instructie extrem de scazut. De exemplu, câti dintre ei stiu sa raspunda la intrebarea care sunt "veniturile din transferurile proprietatilor imobiliare din patrimoniul personal si al dezmembramintelor acestuia"? Evident, mai mult ca sigur, niciunul! Tocmai de aceea misiunea primariilor va fi la fel de grea.
Ajutor social numai pentru invalizi
Primarii sustin ca lucrurile ar trebui simplificate. Documentatie stufoasa inseamna, in continuare, timp mult si costuri mari. "O sa ne dea de munca. Pentru a obtine un leu vom cheltui 10 lei. Nu mi se pare normal sa-i chinuiesti pe oameni", declara Marcelin Solot, primarul comunei Margineni. Nici pâna acum, cetatenii nu-si scriau singuri CNP si alte date prevazute in formulare. "Tot angajatii primariei erau cei care ii ajutau sa completeze cererile pentru ajutorul de incalzire sau pentru venitul minim garantat", afirma Marcelin Solot. "Ma tem ca vor transforma primaria in Casa de Ajutor Reciproc de pe vremuri, când un singur angajat, care era stiutor de carte, ii ajuta pe cetateni, majoritatea analfabeti, sa-si scrie cererile", arata Mihai Coman, primarul comunei Bârsanesti. Edilul sustine ca el nu-i de acord sa-i ajute pe puturosi, mai ales ca, desi sunt buni de munca, nu vor sa iasa la curatat zapada. "Am auzit de la alti cetateni ca cer 600.000 de lei pe zi si nici nu fac treaba de calitate." Exista, insa, o metoda de a-i departaja pe smecheri de cei cu adevarat neputinciosi, sustine Mihai Coman. "Eu nu incurajez lenea. Corect ar fi ca doar bolnavii si invalizii sa primeasca venitul minim garantat. Era mult mai simplu sa li se ceara o adeverinta de la medicul specialist, nu de la medicul de familie, si daca, intr-adevar, nu pot munci si nu au venituri, sa beneficieze de ajutor social. Cei care pot munci trebuie sa aiba si venituri."
Aproape 300.000 de prestatii sociale
Primariile vor avea mari batai de cap si de acum incolo, judetul Bacau având in continuare un numar foarte mare de persoane asistate social. Anul trecut, s-au cheltuit nu mai putin de 60 milioane euro pentru plata prestatiilor sociale, precum alocatii, ajutoare si indemnizatii. In 2011 au fost acordate lunar, in medie, 295.784 de prestatii sociale, care au insemnat pe intregul an 258.264.063 lei. Anul trecut s-au achitat lunar peste 16.000 alocatii de sustinere, suma totala platita ajungând la 11.731.691 lei. Tot in 2011 s-au platit lunar peste 7.000 de ajutoare sociale, care au insumat 13.330.938 lei. In ianuarie 2012 situatia a fost neschimbata. Sunt comune unde sute de familii au dreptul la ambele prestatii sociale. Dar peste 9.000 de familii au dreptul doar la alocatie de sustinere iar alte câteva mii, numai la ajutor social. Pentru acestea primariile vor trebui sa completeze separat cererea si declaratia pe propria raspundere.
Silvia Patrascanu
Elena Tintaru
