Primaria, fara licenta pentru prestarea serviciilor comunitare
Municipalitatea bacauana nu are licenta pentru efectuarea de servicii comunitare, desi legea ii cerea acest lucru inca din 2006. Maturatul, stropitul, deszapezitul precum si alte servicii de utilitati publice au fost prestate ilegal de catre lucratorii din subordinea Primariei sau au fost incredintate, in urma unor licitatii, catre clientii politici ai administratiei locale.
La mijlocul lunii martie, un control efectuat de Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare (ANRSC) a evidentiat faptul ca Primaria Bacau se afla de ani buni in ilegalitate in ceea ce priveste licentele pentru prestarea serviciilor sus-amintite. Viorica Marcu, sefa Directiei Servicii Publice din cadrul Primariei a recunoscut la ultima sedinta a Consiliului Local ca municipalitatea a depus de curand dosare pentru dobandirea licentei din partea ANRSC, for ce tuteleaza si reglementeaza desfasurarea serviciilor comunitare de utilitati publice.
Primaria Bacau nu are licenta pentru prestarea de servicii comunitare (n.r. – maturat, spalat, deszapezit etc.), desi legea ii cerea acest lucru inca din 2006. Timp de patru ani, serviciile amintite au functionat in subordinea municipalitatii prin intermediul unei formule ce contravenea Legii 51 a serviciilor comunitare de utilitati publice, precum si Legii 101 privind organizarea serviciului de salubrizare. Ambele legi au fost promulgate in 2006.
Fara licenta
Legea 51 prevede, negru pe alb, ca "prestarea serviciilor de utilitati publice este permisa numai pe baza licentei emise de autoritatile de reglementare competente" (Art. 39, alin.1), in speta ANRSC. Municipalitatea bacauana a eludat prevederile Legii 51 si s-a baricadat in spatele unor contracte de delegare a gestiunii serviciilor comunitare. Surpriza, insa! Legea sus-amintita prevede, la Articolul 39, alineat 3, ca "participarea operatorilor la procedurile organizate de autoritatile locale pentru delegarea gestiunii serviciilor de utilitati publice este permisa numai pe baza licentei emise de autoritatile de reglementare competente".
Altfel spus, directiile din subordinea municipalitatii care prestau servicii de interes comunitar trebuiau, in mod obligatoriu, sa fie licentiate de ANRSC. Lucru care, insa, nu s-a intamplat.
Cu musca pe caciula
Ofsaidul in care Primaria s-a aflat timp de 4 ani a fost recunoscut chiar de catre edili. La ultima sedinta a Consiliului Local, acestia au luat in discutie un plan de tarife privitoare la serviciile efectuate de catre Directia Servicii Publice. In Expunerea de motive ce a insotit proiectul, semnata de viceprimarul Roxana Mironescu, se arata ca orice prestator de servicii comunitare, indiferent ca e societate publica sau privata, are obligatia de a dispune de licenta care sa ateste "competenta si capacitatea" acesteia in prestarea respectivului serviciu. Colac peste pupaza, planul de tarife propus de municipalitate a fost criticat de alesii din opozitie. Acestia au remarcat ca salariul net incasat de fiecare angajat de la Salubritate ar ajunge la 20 de milioane lei vechi. "Din calculele pe care noi le-am facut a reiesit ca fiecare angajat incaseaza 20 de milioane net. Am administrat si eu firme si va spun ca nu am fost in stare sa dau astfel de salarii catre angajati. Nu inteleg cum de s-a ajuns la cifra asta", a declarat Liviu Curca, ales local din partea PD-L.
Marcu, iritata
De cealalta parte, Viorica Marcu, sefa Directiei Servicii Publice, a precizat ca planul de tarife contine sume cumulate, de la mai multe servicii comunitare, si ca este doar un pas spre licentierea Primariei de catre ANRSC.
Abordata de jurnalistii Desteptarii, Viorica Marcu a refuzat sa dezvaluie motivul pentru care Primaria nu a obtinut pana acum licenta pentru efectuarea serviciilor comunitare, functionand in afara legislatiei in vigoare. Marcu a afirmat ca legea nu obliga municipalitatea sa obtina o astfel de certificare. "Daca vreti discutam si pe Legea 51. Aduc legea si stam de vorba", a declarat aceasta.
Deszapeziri pentru clientela politica
Cat timp s-a aflat in ilegalitate, Primaria a directionat prestarea serviciilor comunitare catre propria clientela politica. Deszapezirile de iarna trecuta au fost incredintate, prin licitatie, catre mai multe firme din anturajul politic al municipalitatii. Dintre acestea, a iesit in evidenta SC Baixa SRL, firma detinuta – conform actelor de la Registrul Comertului – de soacra lui Gica Vlasie, patron al societatii Gepex si un apropiat al actualului primar. Baixa este o societate ce are drept obiect de activitate fasonatul otelului beton, fapt strain de prestarea de servicii comunitare de utilitati publice. De asemenea, un alt beneficiar al licitatiei a fost societatea RKS Drumuri, controlata din umbra de Ion Rotaru, consilier local din partea PNL si, de asemenea, apropiat al actualului primar.
Maturoaie pe filiera Ciubotaru
Penelistul Lucian Ciubotaru a fost un alt beneficiar al degringoladei ce a domnit in Primarie in materie de servicii comunitare. Acesta a castigat contracte privind furnizarea de maturi catre serviciul de salubritate. Zeci de mii de maturi au luat calea Primariei, iar cand Ciubotaru a ajuns consilier local, maturile au venit pe filiera cumnatului sau, Cornel Busuioc, patronul societatii Stil Press SRL.
Boronea, in carti pentru a prelua maturatul
Surse administrative au confirmat pentru cotidianul Desteptarea ca in urma cu o saptamana la Primarie s-a organizat licitatie pentru incredintarea serviciului de maturat. La licitatie au participat patru competitori. In carti pentru preluarea serviciului se afla societatea Boronea SRL, care nu dispune de licenta pentru prestarea serviciului. Aceleasi surse au dezvaluit ca ceilalti competitori intentioneaza sa depuna plangere la ANRSC pentru ca municipalitatea a acceptat participarea la licitatie a unei societati care nu se incadra in prevederile legislatiei in vigoare.
Primarie amendabila
Legea 51 prevede, la Articolul 47, mai multe sanctiuni cu privire la prestarea ilegala a serviciilor comunitare. Astfel, alineatul 4 al articolului citat stipuleaza ca "prestarea serviciilor de utilitati publice de catre operatori fara licenta (…) sau cu licenta a carei valabilitate a expirat, constituie contraventie (…) si se sanctioneaza cu amenda de la 30.000 la 50.000 de lei". Cu alte cuvinte, municipalitatea bacauana e numai buna de plata.
