Constructia grupului 2 de cogenerare, o afacere de 1000 de miliarde lei vechi
Patru consortii de firme se bat sa puna mana pe contractul vizand construirea celui de-al doilea grup de cogenerare de la CET Bacau. Valoarea totala a acestuia se ridica la aproximativ 100 milioane RON, fara TVA. Castigatorul licitatiei va trebui sa monteze o turbina cu gaz de 14 megawati termici, doua cazane auxiliare si sa integreze instalatiile in reteaua termomecanica a CET. Ofertantii au fost pusi pe jar de faptul ca organizatorii licitatiei au inserat in caietul de sarcini obligatia asigurarii unei garantii tehnice de 5 ani pentru instalatiile montate, fapt inexistent in caietul de sarcini care a stat la baza construirii primului grup de cogenerare. Leonard Padureanu, seful comisiei de licitatie, a declarat ca la mijlocul acestei saptamani se va finaliza etapa "calificarilor", urmand ca in perioada urmatoare edilii sa treaca la analizarea ofertelor tehnice depuse de cele 4 consortii de firme.
In deplina discretie, municipalitatea a organizat in ultimele doua saptamani licitatia privind executarea constructiei celui de-al doilea grup de cogenerare de la CET Bacau. La licitatie s-au prezentat 4 consortii de firme dn care fac parte societatile ROMIB Group, Romelectro, Elsaco Botosani, respectiv Conextrust, aceasta din urma asociata cu o firma din Spania. Cele 4 consortii se bat pe un contract de 98 milioane RON (980 de miliarde lei vechi), constand in construirea unui grup de cogenerare in sistem mixt de 14 megawati energie termica, respectiv 11 megawati energie electrica. Contractul mai prevede construirea a doua cazane auxiliare, precum si integrarea instalatiilor nou-construite in reteaua tehnica a societatii de termoficare.
Garantia tehnica, o premiera
Ofertantii s-au aratat contrariati de una din prevederile prezente in caietul de sarcini, potrivit careia castigatorul licitatiei este obligat sa asigure o garantie tehnica de 5 ani pentru instalatiile montate. In forma enuntata, prevederea nu exista in caietul de sarcini care a stat la baza incredintarii contractului de achizitie a primului grup de cogenerare de la CET Bacau. Leonard Padureanu, administratorul public al municipiului si seful comisiei de licitatie, a declarat ca ofertantii au fost implicit de acord cu instituirea unei astfel de garantii, devreme ce nu au contestat caietul de sarcini. "Daca o piesa din tot sistemul se strica, dar nu din vina CET, piesa sa fie schimbata de catre consortiul care a construit grupul de cogenerare. Asta e garantia tehnica. Ofertantii nu au contestat caietul de sarcini", a afirmat Padureanu.
Mentenanta cu bani de la UE?
Introducerea garantiei tehnice pare o forma mascata de mentenanta promovata de edili. In 2005, modul in care a fost atribuit contractul de achizitie si mentenanta a turbinei cu gaz de la primul grup de cogenerare a generat un imens scandal de coruptie. Marin Stanescu – la data respectiva consultant al firmei germane MW Zander – a sustinut ca Marius Stanila – cumnatul primarului Stavarache si directorul de marketing al CET la data respectiva – i-ar fi cerut 30.000 de euro pentru a-si premia colegii din conducerea societatii de termoficare.
MW Zander castigase in prealabil contractul de aproximativ 11 milioane de euro. Atribuirea dubioasa a contractului a facut obiectul unei plangeri formulata la DNA de catre avocatul Vasile Botomei.
Mai mult, desi legea interzicea intalnirile dintre membrii comisiei de licitatie si participantii la licitatii pana la semnarea contractului, Stanila – pe atunci presedintele comisiei de licitatie – a petrecut un celebru concediu in Tenerife (Spania) alaturi de consultantul Stanescu si cumnatul Stavarache. Concediul ar fi avut loc dupa ce consultantul a incasat o parte din comision de la MW Zander.
Potrivit administratorului public Padureanu, garantia tehnica nu ar fi totuna cu serviciul de mentenanta.
"E o garantie tehnica, nu e mentenanta. Daca am o masina si e in garantie, piesele defecte sunt inlocuite. Garantia tehnica intra in ofertele facute de consortii, in pretul ofertat de acestea. Ofertantul isi ia un risc. Suporta costurile de reparatie. Garantia obisnuita e un an, doi. Noi am cerut cinci", a afirmat Padureanu.
Mentenanta este definita de Dictionarul Explicativ drept "totalitatea operatiilor de intretinere si reparatie ale unui sistem tehnic". Costul cu mentenanta este o cheltuiala neeligibila in utilizarea fondurilor europene. Afirmatiile lui Padureanu deschid perspectivele organizarii unei licitatii suplimentare, pentru asigurarea serviciului de mentenanta a grupului, data fiind complexitatea instalatiilor ce urmeaza a fi montate.
Derularea licitatiei, secret de serviciu
Numele societatilor prezente in cele 4 consortii nu au fost confirmate de Padureanu. Acesta a opinat ca legea ii interzice sa ofere informatii cu privire la derularea licitatiei. El a precizat ca la jumatatea acestei saptamani la Primarie se va finaliza etapa de "calificare" a ofertelor depuse, urmand ca in perioada urmatoare sa se treaca la analizarea ofertelor tehnice avansate de consortiile participante la licitatie.
Solutii tehnice cu instalatii straine
Potrivit unor surse apropiate mediului administrativ, ROMIB Group ar fi propus o solutie tehnica furnizata de compania germana Siemens, in timp ce Elsaco Botosani a avansat o solutie furnizata de japonezii de la Kawasaki. Consortiile din care fac parte Romelectro si Conextrust au venit cu o solutie tehnica propusa de elvetienii de la Turbomac, firma care a furnizat turbina primului grup de cogenerare de la CET.
Zeci de milioane de euro "ingropate" intr-o societate cu pierderi astronomice
Constructia celui de-al doilea grup de cogenerare a CET face parte dintr-un amplu proiect de mediu, cu finantare europeana, ce are ca scop renuntarea la termoficarea pe baza de carbune si ecologizarea depozitului de zgura. Dupa construirea noului grup de cogenerare, edilii vor scoate la licitatie un contract vizand inchiderea si ecologizarea depozitului de zgura de la CET Bacau. In paralel, municipalitatea va moderniza, contra sumei de 21 milioane RON fara TVA, cazanul de apa fierbinte CAF 1 de la CET Letea Bacau. De asemenea, pentru a mai putea fi folosit inca aproape 2 ani, pana la punerea in functiune a grupului 2 de cogenerare, depozitul de zgura al societatii de termoficare va fi redimensionat. Investitia va fi derulata in 2011 si se va ridica la 1,67 milioane RON (16,7 miliarde lei vechi). Ea va consta in suprainaltarea digurilor de la depozit.
In pofida zecilor de milioane de euro "pompate" in CET, societatea functioneaza cu pierderi de ordinul sutelor de miliarde lei vechi. In 2008 ea a inregistrat un pasiv record, de peste 380 de miliarde lei vechi, in timp ce in 2009 cuantumul pierderilor a atins cifra de 165 de miliarde lei vechi. CET a incheiat anul 2010 cu o pierdere neta de peste 108 miliarde lei vechi. Reducerea pierderilor din ultimii doi ani se datoreaza sumelor extrem de generoase oferite de Guvern pentru compensarea diferentelor negative aparute in activitatea de producere a energiei termice.
Lucian Bogdanel
