Municipiul Bacau functioneaza cu un Plan Urbanistic General (PUG) expirat de 2 ani. Potrivit legislatiei ce reglementeaza urbanismul, PUG-ul trebuia inlocuit inca din anul 2010, an in care vechiul PUG – intocmit in 2000 – a expirat.
Incredintata unei societati din Iasi, straina de realitatile urbanistice ale Bacaului, elaborarea noului PUG s-a impotmolit in mrejele intereselor politice ale administratiei Stavarache.
PUG-ul Bacaului trebuia inlocuit inca de acum 2 ani. Potrivit legislatiei de profil, un Plan Urbanistic are o valabilitate de cel mult 10 ani. Vechiul PUG al Bacaului fusese elaborat in 2000, astfel incât in primavara lui 2010 municipiul trebuia sa dispuna de un nou Plan Urbanistic. In 2009, contra unei sume apreciabile de bani (peste 700.000 de lei), municipalitatea incredinta elaborarea noului PUG unei societati de arhitectura din Iasi. Dupa aproape 2 ani de "eforturi", arhitectii ieseni – mai mult impinsi de la spate de conducerea Ordinului Arhitectilor din România (OAR) Filiala Bacau-Neamt – au prezentat o forma provizorie a PUG-ului, in cadrul unei dezbateri gazduite de Centrul International "G.Apostu". Derulata in ianuarie 2011, intâlnirea a generat mai multe discutii, PUG-ul elaborat de arhitectii ieseni netinând seama de observatiile facute, in prealabil, de arhitectii bacauani. La data respectiva, firma ieseana – Arcadis TGH – a fost acuzata ca face jocurile politice ale administratiei Stavarache. Mai mult, acelasi PUG a primit un aviz nefavorabil din partea Ministerului Dezvoltarii, condus pe atunci de Elena Udrea (n.r. – vezi articol: "PUG-ul Bacaului, teapa de 7 miliarde").
Prelungire pâna când?
Prinsa in ofsaid la capitolul urbanism, municipalitatea a decis sa promoveze un proiect de hotarâre vizând prelungirea duratei de functionare a vechiului PUG. Astfel, potrivit intentiilor edililor, vechiul PUG – expirat de 2 ani – va ramâne in vigoare pâna la 31 martie 2012, data la care – spera sefii municipalitatii – va fi inlocuit de noul Plan Urbanistic. Proiectul urmeaza sa fie discutat in sedinta de azi a CL Bacau. Vasile Geliman, arhitectul sef al municipiului, a declarat pentru cotidianul Desteptarea ca PUG-ul se afla la avizari la Ministerul Dezvoltarii.
"In Legea 350 scrie ca se poate prelungi functionarea vechiului PUG, dar cu o perioada de maxim 2 ani. Pe 31 martie 2012 se vor implini cei 2 ani. Pâna la acea data trebuie sa avem un nou PUG", a afirmat Geliman.
Mismasuri cu PUZ-uri
La mijlocul anului trecut, Primaria Bacau a dat publicitatii o adresa prin care anunta ca sisteaza eliberarea de documentatii de urbanism, sub pretextul ca noul PUG ar fi urmat sa intre in vigoare. Potrivit edililor, pentru a nu aparea derogari de la noul Plan Urbanistic, eliberarea documentatiilor de profil a fost stopata. In realitate, in ultima jumatate de an CL Bacau a aprobat zeci de Planuri Urbanistice Zonale (PUZ) sau Planuri Urbanistice de Detaliu (PUD). Documentele au fost aprobate pe baza unor derogari de la adresa initiala a Primariei Bacau.
Cu un PUG expirat, dar… inca in functiune(!), edilii Bacaului nu doar ca-si bat joc de urbanismul orasului, dar ii umilesc si pe potentialii dezvoltatori imobiliari. Daca noul PUG al Bacaului nu va intra in vigoare nici dupa data de 31 martie, ce soarta va avea eliberarea documentatiilor urbanistice?
"Noi nu punem problema asa. Trebuie sa facem in asa fel incât noul PUG sa fie aprobat pâna la 31 martie. Avem o luna si o saptamâna la dispozitie in care putem face treaba asta", a mai spus arhitectul sef Vasile Geliman.
Urbanism, nu politica
Reprezentantii OAR Bacau-Neamt sustin ca nu mai stiu mare lucru despre noul PUG. In ultimii ani, OAR a reusit sa organizeze 4 dezbateri privitoare la noul Plan Urbanistic, toate soldate cu observatii pertinente. Ultima dintre acestea, desfasurata in ianuarie 2011, a "desfiintat" PUG-ul incropit de arhitectii ieseni. Arhitectul Gelu Tudorache, vicepresedintele filialei, a declarat ca PUG-ul priveste dezvoltarea comunitatii. "Au mai fost doua discutii in Comisia tehnica de urbanism a Bacaului. S-a discutat o parte din propuneri. O varianta finala nu a mai fost prezentata, pentru ca am ajuns la concluzia ca etapa de consultare a populatiei s-a incheiat. PUG-ul tine de dezvoltarea comunitatii si OAR s-a implicat cât a putut. Am organizat 4 intâlniri pe banii nostri, am formulat propuneri si observatii. Intentia Ordinului este sa discutam profesional si nu politic", a opinat Tudorache.
Legea e clara
Legea 350/2001 privind urbanismul nu precizeaza nicaieri ca un PUG poate fi prelungit. Articolul 46 din lege precizeaza ca PUG-ul are un caracter director si ca, in general, trebuie actualizat la 5-10 ani, in functie de dezvoltarea localitatii. Legea precizeaza ca un PUG poate ramâne in vigoare cel mult 10 ani. Potrivit aceluiasi articol, PUG-ul cuprinde prevederi pe termen mediu si lung cu privire la evolutia in perspectiva a localitatii; directiile de dezvoltare functionala in teritoriu; traseele coridoarelor de circulatie etc. Vechiul PUG al Bacaului a fost aprobat in urma cu 12 ani, prin Hotarâre de Consiliu Local nr. 38 din 31 martie 2000.
OAR a desfiintat facatura arhitectilor ieseni
Printre criticile formulate de OAR Bacau-Neamt se numara si aceea ca PUG-ul elaborat de ieseni nu ofera o viziune clara asupra dezvoltarii Bacaului. Intr-un "Drept la replica" remis cotidianului Desteptarea in februarie 2011, OAR preciza ca "PUG-ul nu reflecta necesitatea dezvoltarii orasului, preponderent pe directia Est – Vest", dar si ca documentul nu stabileste "caracterul predominant al orasului". Criticile formulate de OAR vizau, de asemenea, faptul ca elaboratorul PUG-ului nu a luat in calcul ca mai multe zone industriale din municipiu si-au schimbat, intre timp, statutul.
"Nu a fost evidentiata reintegrarea in oras sub forma de zone de locuit si servicii a unor mari suprafete de teren rezultate in urma restrângerii activitatii industriale din zona Subex, Letea, Sonoma, TCH, precum si a desfiintarii partiale a unor unitati militare din zona cartierului CFR", se precizeaza in observatiile OAR.
Derogari doar pentru rudele primarului Stavarache
Dubla masura a administratiei Stavarache, in tratarea problemelor de urbanism, a fost evidentiata de cazul construirii unei cladiri de birouri pe un teren care a apartinut fostei fabrici de postav Pobac. Desi amplasat in zona industriala, proiectul imobiliar a primit unda verde din partea Primariei Bacau care a facut derogare de la prevederile PUG-ului, eliberând PUZ-ul necesar demararii investitiei. Cladirea de birouri, evaluata la câteva milioane bune de euro, a fost construita de societatea Wooltop SRL. Potrivit datelor existente la Registrul Comertului, in toamna lui 2011, din societate faceau parte socrul primarului Stavarache – Marin Stanila – respectiv cumatrul edilului, Constantin Apostol (n.r. – vezi articol: "Clanul Stavarache patroneaza o cladire de peste 4 milioane de euro"). Daca pentru rude Stavarache a ajuns o adevarata binefacere, pentru agentii economici ai Bacaului primarul pare sa fie o pacoste in toata regula. In 2010, Primaria Bacau a blocat un proiect urbanistic de anvergura ce urma sa fie derulat pe terenul fabricii Letea. Acesta viza reconversia urbanistica a unui teren de 42 de hectare, dezafectat de facilitatile industriale existente in trecut. Potrivit PUZ-ului, elaborat pentru Letea de firma care a proiectat Catedrala Mântuirii Neamului din Bucuresti, proiectul urbanistic ar fi generat peste 1000 de noi locuri de munca (s-ar fi construit 900 de locuinte, un cimitir privat, o statie SMURD etc). Municipalitatea a impiedicat insa derularea proiectului, considerând terenul de 42 de hectare drept "zona industriala" (n.r. – vezi articol: "Letea reintegreaza in circuitul urbanistic 42 de hectare de teren").
