Alesii bacauanilor au aprobat la ultima sedinta a Consiliului Local (CL) noile valori de cost ale pasajului subteran Oituz-Stefan Guse. Acestea sunt umflate cu milioane bune de lei, sub pretextul cresterii TVA de la 19 la 24 la suta. Proiectul a generat un imens scandal. O parte a consilierilor a criticat initiativa sefilor municipalitatii, acuzandu-i ca vor sa ascunda situatia economica reala a pasajului. Pasajul subteran a avut un cost initial de 30,7 milioane lei. In urma actualizarii operate de alesi, acesta se ridica la 34,5 milioane lei. Cu un milion de euro mai mult (!!!). Proiectul de hotarare a fost aprobat cu 13 voturi "pentru" si 5 "impotriva".
Umflarea costului proiectelor pare sa fi devenit un sport oficial al administratiei Stavarache. Dupa ce consilierii locali au aprobat, in urma cu mai multe luni, o rectificare a valorii de proiect a Spitalului Municipal, la rand a venit pasajul subteran din cartierul CFR. La ultima sedinta a CL Bacau (miercuri, 29 februarie), sefii din Primarie au promovat un proiect vizand actualizarea costului proiectului de infrastructura. Pretextul folosit de edili a fost ca TVA a crescut de la 19 la 24 la suta, majorare ce a avut un impact direct asupra constructiei pasajului Oituz-Stefan Guse. Controversatul proiect de hotarare nu a fost pe placul unora dintre alesi. Acestia au acuzat municipalitatea ca se foloseste de tertipuri administrative pentru a ascunde adevarata situatie economico-financiara in care se afla constructia din cartierul CFR.
“Cand s-a licitat acest proiect era 20 si ceva de milioane. Acuma am ajuns la 30 si ceva. Am ajuns la o valoare dubla, fata de atunci. Exista si alte contracte sau lucrari care s-au mai licitat intre timp? Dupa ce pasajul e gata, tot aprobam cheltuieli fara numar”, a declarat consilierul Constantin Draganuta. Mult mai vehement s-a dovedit Dumitru Munteanu. Alesul pedelist a afirmat ca proiectul propus de edilii Bacaului inseamna un CEC in alb oferit controversatului santier din cartierul CFR. Munteanu s-a legat de unul din articolele prezente in proiectul de hotarare care preciza, negru pe alb, ca alesii aproba “cheltuielile conexe si suplimentare ce pot aparea pe parcursul implementarii proiectului”.
“Noi practic aprobam un CEC in alb acum. Domnul primar a anuntat in decembrie ca pasajul este gata. Acuma, vad ca aprobam niste cheltuieli si altele care vin dupa. Nu cumva acest proiect ascunde, de fapt, alte interese? Care sunt aceste cheltuieli ascunse pe care le aprobam prin aceasta hotarare?”, a acuzat Munteanu. Consilierul a declarat ca nu va sustine proiectul promovat de municipalitate. “Nu pot sa-mi permit sa aprob o hotarare in care ne jucam cu banii publici. Cheltuim bani cu o gaura, ca asta e de fapt acest pasaj”, a conchis el.
Inspectorii au confirmat fisurileIn replica, oficialii Primariei au invocat presupuse uzante in finantarea proiectelor cu fonduri europene. Leonard Padureanu, administratorul public al municipiului, a afirmat ca actualizarea costurilor, pe fondul majorarii TVA la 24 la suta, este normala. El a mai spus ca actualizarea valorii pasajului a avut in vedere si alte contracte incheiate de Primarie in cadrul proiectului, nu doar cel de lucrari. Padureanu a exemplificat prin contracte de consultanta, publicitate si audit incheiate de municipalitate.
Pe parcursul ultimelor 6 luni, calitatea lucrarilor de la pasaj a starnit mai multe controverse. Un control efectuat la sfarsitul lui 2011 de inspectori in constructii din Bucuresti a evidentiat ca pasajul prezinta mai multe fisuri de profunzime. Acestea se regasesc atat in tavanul pasajului, cat si in peretii de sustinere ai acestuia (n.r. – vezi articol: “Inspectoratul de Stat in Constructii: Pasajul subteran este fisurat”).
In cadrul editiei de marti a emisiunii Desteptarea de Seara, viceprimarul Dragos Luchian a declarat ca fisurile identificate de expertii in constructii nu pun in pericol structura de rezistenta a pasajului. Luchian a precizat ca Primaria Bacau va comanda o expertiza proprie, astfel incat suspiciunile cu privire la integritatea pasajului sa fie spulberate. “In urma verificarilor efectuate pe teren in data de 22.12.2011 se confirma prezenta fisurilor in peretii pasajului subteran; acestea sunt prezente atat in placa superioara, cat si in peretii laterali ai pasajului (…) Constatarile, ce nu sunt limitative, conduc la suspiciuni privind proiectul tehnic aplicat, receptia calitativa a lucrarilor de constructii executate privind pasajul rutier subteran, a calitatii materialelor folosite si implicit a cauzelor ce au produs aparitia fisurilor in elementul prefabricat”, precizeaza Raportul de control intocmit de inspectorii in constructii din capitala.
Majorarea TVA, o mica mare vrajeala: 2,8 milioane de lei cheltuite fara justificare
Proiectul dezbatut in sedinta de ieri a CL viza actualizarea costului pasajului subteran pe baza cresterii TVA de la 19 la 24 la suta.
Potrivit unui comunicat existent pe situl Primariei Bacau, valoarea initiala a pasajului subteran se cifra la 30,76 milioane lei (RON), din care TVA 4,86 milioane lei. Proiectul de actualizare a costului pasajului, aprobat de CL, precizeaza ca valoarea totala a proiectului se cifreaza acum la 34,50 milioane lei, cu TVA aferenta in suma de 6,47 milioane lei. Un calcul simplu arata ca cresterea nominala a TVA este de 1,61 milioane lei (de la 4,86 milioane lei la 6,47 milioane lei). Prin urmare, cresterea TVA nu justifica, nici pe departe, cresterea costului total al proiectului de la 30,76 milioane lei la 34,50 milioane lei, cu 1 milion de euro mai mult. Diferenta de cost, de peste 2 milioane lei (aprox. 500.000 de euro) nu a fost justificata in niciun fel de oficialii Primariei.
In realitate, cresterea enorma a valorii cheltuielilor este motivata de faptul ca Primaria Bacau a angajat, in nestire, un volum enorm de cheltuieli neeligibile (care nu pot fi decontate cu fonduri europene, ci doar cu fonduri din buzunarele bacauanilor!!!). Initial, cuantumul cheltuielilor neeligibile presupuse de proiectul pasajului subteran a fost stabilit la 800.000 de lei. Proiectul aprobat ieri de CL prevede o valoare incredibila aferenta cheltuielilor neeligibile: 3,67 milioane lei (!), cu 2,8 milioane lei mai mult decat se prevazuse initial. Edilii n-au reusit sa raspunda pe ce au cheltuit cele 2,8 milioane lei (aprox. 700.000 de euro). E adevarat, nici vreunul dintre alesii bacauanilor nu s-a obosit sa intrebe!
Lucian Bogdanel
