marți, 23 decembrie 2025

Abuzuri in regimul acordarii autorizatiilor

Autonomia locala li s-a urcat la cap sefilor din Primaria Bacau. Mai multi bacauani s-au plans in ultimii ani de modul abuziv in care reprezentantii municipalitatii inteleg sa elibereze autorizatiile de constructie/functionare. Unii agenti economici au ajuns in instante pentru a se judeca cu institutia edilitara. Dupa ani de procese si tergiversari, singurul efect a fost aducerea la sapa de lemn a respectivilor afaceristi. Pentru abuzurile repetate, mai multi bacauani i-au facut plangeri penale primarului in exercitiu. Reprezentantii primariei au reactionat pe langa lege si in cazul eliberarii autorizatiei de functionare pentru Circul „Las Vegas”, desi veterinarii au impus carantina pentru 30 de zile dar si in cazul unor mari agenti economici cu interese majore, care au realizat obiective de investitii importante precum Real, Parcul de Distractii Gepex, Penny Market s.a. Aici, reprezentantii primariei au inchis ochii la unele nereguli sau chiar la lipsa autorizatiei de constructie.

Inca o plangere penala

Gheorghe Ciuchindel va depune plangere penala la adresa primarului Stavarache, pentru abuz in serviciu contra persoanelor, pentru refuzul eliberarii autorizatiei de functionare in cazul societatii SC Dani Rex, care are sediul la Tic Tac. Bacauanul are de gand sa inainteze sesizari Presedentiei Romaniei, Curtii Supreme de Justitie sau Consiliului Superior al Magistraturii, unde sa reclame relatia buna pe care o are primarul municipiului Bacau cu unii judecatori, fapt care ar influenta mersul unor procese. Acesta se judeca in instanta cu primarul pentru neeliberarea autorizatiei de functionare, situatie care l-a adus la sapa de lemn. In 2006 a obtinut un certificat de urbanism pentru o cladire P+1, dar a solicitat initial o autorizatie pentru o cladire cu un singur nivel (P). Ulterior a modificat proiectul, dar primaria a refuzat eliberarea altei autorizatii de constructii. Un alt proces l-a intentat administratiei bacauane, in Contencios Administrativ, pentru Hotararea de Consiliu Local 175/2006, privind aprobarea Regulamentului de Urbanism Comercial si procedura de eliberare a autorizatiei de functionare si profil de activitate, precum si autorizatiei de amplasare si profil de activitate. “Este strigator la cer ce se intampla cu primarul asta. Acum scriu plangerea penala pe care am sa o depun maine (n.r. – astazi) pentru abuz in serviciu. Ii fac plangere si la Presedintie, CSM si Curtea Suprema. Am toate actele necesare, certificatul fiscal, platesc taxe si impozite locale, dar refuza sa imi elibereze autorizatia”, a declarat Ciuchindel. Primaria Bacau i-a dat amenzi lui Ciuchindel in valoare de peste 30 de mii de lei (300 de milioane de lei vechi). Blocarea produsa de neeliberarea autorizatiilor de functionare i-a adus alte pagube de sute de mii de euro dar si datorii importante fata de stat.

Cercetat penal pentru abuz in serviciu



Conflictul dintre Vasile Botomei si Romeo Stavarache, legat de eliberarea autorizatiei de functionare pentru SC Bartolo Prod SRL, a adus pagube serioase bugetului local dar si cercetari de natura penala pentru primar. Primarul a refuzat sa elibereze autorizatie de functionare pentru SC Bartolo, desi instanta a dispus aceasta masura prin decizie definitiva si irevocabila, inca din 2006. Vasile Botomei i-a facut plangere penala, pentru abuz in serviciu si nerespectarea hotararilor judecatoresti. Dupa tergiversari succesive, dupa emiterea unor rezolutii de neincepere a urmaririi penale, fara respectarea procedurilor penale, plangerea penala a fost acceptata, astfel ca, din februarie 2010, Romeo Stavarache este bun pentru audieri in fata organelor de cercetare penala.
Pentru procesele castigate cu primaria, Botomei a reusit sa execute bugetul local cu peste 400 de mii de lei (4 miliarde de lei vechi). In acelasi timp, tot de buget sunt platite onorarii grase unor avocati, care reprezinta primaria in instanta in procesele cu Botomei, desi institutia are angajati juristi care sa reprezinta municipalitatea in litigii.

Circ autorizat in focar de turbare

Activitatea de autorizare din Primaria Bacau este in masura sa determine si situatii tragi-comice. In urma cu un an, in luna mai 2009, Circul “Las Vegas” a dorit sa dea mai multe reprezentatii in municipiul Bacau. Au platit, au primit autorizatie de la primarie, iar dupa ce si-au instalat corturile au aflat ca nu au voie sa dea spectacol. Reprezentantii Primariei Bacau au ignorat notificarea Directiei Sanitar Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor Bacau, de interdictie pentru orice fel de activitati in care sunt implicate animalele, din cauza unui focar de turbare. In cele din urma, Circul Las Vegas s-a ales cu o cheltuiala serioasa, iar primaria cu rusinea incompetentei.

In unele cazuri, autorizatiile nu sunt necesare

In vara anului 2009, Rewe Project Wicklung si-a propus sa construiasca un Penny Market in Bacau, pe strada Izvoare. A cumparat 5 mii de metri patrati in Bacau, in mare graba a obtinut PUZ-ul pentru construirea supermarket-ului. Deoarece firma isi dorea finalizarea investitiei pana in data de 1 decembrie, termen scurt in care puteau fi gata maxim autorizatiile, reprezentantii autoritatilor bacauane au inchis ochii la lucrari. In cateva zile, terenul a fost curatat, anexele demolate si s-a inceput turnarea fundatiilor. Toate, fara obtinerea autorizatiei de constructie de la primarie, fara anuntarea Inspectoratului de Stat in Constructii (ISC), fara acordul de mediu (obtinut o luna mai tarziu). Desi s-a lucrat timp de aproape doua saptamani in plin oras, fara autorizatii, reprezentantii Primariei Bacau ne-au declarat ca nu au stiut de inceperea lucrarilor. Formal, atat primaria, cat si ISC Bacau au dispus sistarea lucrarilor, fara aplicarea unor sanctiuni, asa cum prevede legea.

Autorizare contracost

In urma cu mai multe luni, cotidianul Desteptarea prezenta un caz cutremurator in care un mic afacerist bacauan a fost adus la sapa de lemn de catre edili. Acestia au refuzat sa elibereze autorizatie de construire pe o suprafata pe care bacauanul o detinea. Ioan Giosa a deschis mai multe procese impotriva municipalitatii, unul dintre ele la CEDO. La data respectiva, Giosa acuza faptul ca i s-ar fi cerut spaga de catre anumiti angajati din Primarie. Numele functionarilor invinuiti de Giosa apar, cu cateva exceptii, si in dosarul „Aur pentru functionari“ instrumentat de DNA, in care doi afaceristi bacauani au plasat o mita constand in bijuterii de aur pentru a li se rezolva, in mod favorabil, un litigiu imobiliar. Secretarul municipiului, Ovidiu Popovici, declara in noiembrie 2009 ca a mostenit litigiul si ca cei care au gresit trebuie sa raspunda daca se dovedeste acest fapt. Sefii municipalitatii nu s-au multumit cu afirmatia secretarului si au remis cotidianului Desteptarea un Drept la replica (nr. 12125 din 4 noiembrie 2009) in care incearca sa se disculpe cu privire la tergiversarea acordarii autorizatiei lui Giosa. „Persoana care afirma ca i s-au cerut bani de catre un fost angajat al Primariei (…) nu a facut niciodata dovada detinerii in proprietate a spatiului pentru care solicita autorizatie de constructie (…) Totodata, eliberarea unui certificat de urbanism nu conditioneaza institutia emitenta (…) sa emita si autorizatia de constructie, document care se elibereaza doar cu respectarea unor prevederi legale (…)“, se arata in documentul remis cotidianului Desteptarea.

Mircea Merticariu


spot_img