Prefectura a contestat in instanta legalitatea unei hotarari emise de Consiliul Judetean anul trecut, prin care alesii au instituit mai multe taxe speciale pentru serviciile de stare civila si evidenta a populatiei. Reprezentantii Prefecturii sustin ca taxele reprezinta o povara nejustificata pe umerii contribuabililor. In replica, oficialii CJ spun ca demersul Prefecturii este unul populist.
Legalitatea HCJ nr. 183 din 22 noiembrie 2010, prin care consilierii judeteni au aprobat mai multe taxe speciale pentru activitatile de stare civila si evidenta a persoanei, a fost contestata in instanta de Prefectura Bacau. Reprezentantii acesteia sustin ca taxele instituite prin HCJ nr. 183 sunt nelegale si reprezinta o povara nejustificata pe umerii platitorilor de taxe si impozite. Potrivit prefectului Constantin Scripat, taxele ar fi nelegale, ele regasindu-se deja in platile pe care cetatenii le fac pentru serviciile de evidenta a populatiei. "Reprezint in teritoriu un Guvern care a fost acuzat ca impune taxe peste taxe. Iata ca cei care acuza Guvernul au impus ei insisi trei taxe nelegale. Consider aceste taxe drept o povara total nejustificata, mai ales ca ele au fost propuse de un presedinte de CJ – Dragos Benea – care impreuna cu majoritatea USL din CJ Bacau plang de zor pe umarul cetateanului. Ei critica Guvernul ca impune taxe, dar majoritatea USL a incercat sa introduca ilegal aceste taxe speciale", a afirmat Constantin Scripat. In replica, presedintele CJ Bacau a declarat ca actiunea in contencios administrativ a Prefecturii este "un demers populist" si ca Prefectura are un serviciu juridic care lasa de dorit. "Mergem in justitie, asta e. E un demers populist al PDL-ului. Prefectura nu a castigat niciodata in instanta impotriva CJ. Au fost sase sau sapte dosare, unele din ele de pe vremea lui Berca sau Claudiu Serban. Serviciul juridic de la Prefectura are o problema. Nu e prima oara cand ne taram cate doi ani in instanta ca sa aflam la sfarsit ca Prefectura nu a avut dreptate", a comentat, pe un ton critic, Benea.
Hotarare suspendata
Principiul tutelei administrative precizeaza ca odata cu atacarea in contencios de catre Prefectura a unei hotarari aceasta se suspenda de drept. Practic, desi aprobata de CJ Bacau, HCJ nr. 183 nu poate fi alicata pana la finalizarea litigiului deschis in instanta de Prefectura. Potrivit hotararii, consilierii judeteni au agreat introducerea unor taxe speciale pentru serviciile de stare civila si evidenta a persoanei. Astfel, pentru obtinerea avizului prealabil necesar transcrierii in actele de stare civila romane a certificatului de stare civila procurat in strainatate bacauanii trebuie sa plateasca 50 RON (regim normal, 15 zile lucratoare), respectiv 100 RON (regim urgenta, pana la 3 zile lucratoare). Taxa pentru schimbarea numelui si/sau prenumelui pe cale administrativa a fost stabilita la 50 RON, in timp ce taxa de verificare a cererii de solicitare a certificatului de atestare a domiciului si a cetateniei este de 24 RON. Alesii au mai stabilit o taxa de 21 RON/persoana pentru furnizarea de date cu caracter personal, respectiv de 30 RON pentru verificarile efectuate in registrele de stare civila.
Sedinta cu scantei pe 28 februarie
Taxele speciale promovate de CJ au starnit discutii aprinse in sedinta din 28 februarie cand Nicu Sapca, ales din partea PDL, a contestat justetea acestora. Sapca a criticat introducerea taxelor speciale, afirmand ca in alte judete ele nu exista si ca sunt folositoare doar autoritatilor. "Din punct de vedere politic noi suntem in situatia sa instituim o taxa care afecteaza si asa bugetul limitat al cetateanului. Eu si cu grupul PDL am fi de acord, trecand peste aceasta expunere de motive, sa eliminam aceste taxe, adica sa fie cu titlu gratuit, nu oneros. Punctul nostru de vedere este ca ar trebui sa eliminam aceste taxe, din doua motive: afecteaza bugetul cetateanului si nu influenteaza intr-o masura asa de mare veniturile CJ", aprecia Sapca. De cealalta parte, Dragos Benea declara in aceeasi sedinta ca propunerile PDL ar fi bune daca si-ar gasi ecou in legislatia in vigoare. "Daca este vorba de decizii politice, va rog sa initiati impreuna cu parlamentarii PDL sa-i scutim si de taxele de la ambasade. Eu tot am evitat cuvantul asta, dar e putin populism in ce spuneti", afirma seful CJ in sedinta din 28 februarie.
Ministerul spune ca HCJ nr. 183 trebuie anulata
In decembrie 2010, Prefectura a primit din partea Ministerului Administratiei si Internelor o adresa prin care se cerea analizarea legalitatii taxelor speciale instituite de CJ Bacau. Adresa, continand in mod eronat numele prefectului de Cluj, a starnit glume in sedintele de CJ. Documentul este semnat de seful Directiei pentru Evidenta Persoanelor si Administrarea Bazelor de Date si precizeaza ca "instituirea unor taxe pentru desfasurarea de servicii care nu sunt reglementate de lege nu este deloc in interesul cetateanului".
"In oponia institutiei noastre se impune anularea Hotararii nr. 183/22.11.2010 a Consiliului Judetean Bacau", se arata in adresa citata.
Lucian Bogdanel
