Anul trecut, 876 agenti economici au fost sanctionati pentru incalcarea legislatiei muncii. Peste 40 la suta dintre ei, respectiv 356 de angajatori, au primit amenda pentru munca fara forme legale. Cel putin 100 au contestat amenda in instanta. Multe persoane gasite lucrând la „negru” invoca faptul ca nu au inteles cerintele declaratiei pe care au completat-o in fata inspectorului de munca.
Tot mai multi dintre agentii economici sanctionati de Inspectoratul Teritorial de Munca (ITM) Bacau se intorc impotriva acestuia si contesta in instanta amenzile primite. Numai anul trecut mai mult de 15 la suta dintre societatile comerciale amendate i-au cerut instantei de judecata anularea sanctiunii, motivând ca aceasta nu este justificata. Pe parcursul anului 2011, nu mai putin de 876 agenti economici au suportat amenzi pentru incalcarea legislatiei muncii. Ei reprezinta peste 10 la suta din numarul operatorilor economici luati in vizor, in 2011 fiind supusi controlului de catre ITM Bacau 6.159 angajatori. Dintre cele 876 firme sanctionate, 135 au contestat masura dispusa de catre inspectorii de munca la finalul controlului. Din aceste contestatii, 104 se refera la amenzi date pentru incalcarea legislatiei privind relatiile de munca si numai 31, la cele aplicate pentru nerespectarea normelor de sanatate si securitate in timpul lucrului.
Munca la „negru”, bataie de cap pentru instanta
Cum era de asteptat, cele mai multe contestatii depuse la instanta reclama amenzile date pentru munca la "negru". "Acestea reprezinta peste 90 la suta din contestatiile la amenzile aplicate pe legislatia privind relatiile de munca, ne-a spus Dan Buftea, purtatorul de cuvânt al ITM Bacau. Nu este surprinzator pentru ca din luna mai 2011 sanctiunile contraventionale pentru munca fara forme legale sunt mult mai mari decât cele pentru abateri de la normele de sanatate si securitate in timpul lucrului." Intr-adevar, amenzile pentru neincheierea contractului individual de munca unei persoane primita la lucru ii ustura rau la buzunar pe cei depistati cu aceasta culpa. Anul trecut valoarea sanctiunilor contraventionale aplicate de ITM Bacau s-a ridicat la 6.105.000 lei. Din aceasta suma, 3.143.500 lei insumeaza amenzile care au fost date unui numar de 356 angajatori pentru ca foloseau la munca persoane carora nu le-au intocmit contract. La acesti agenti economici au fost gasite 519 persoane care munceau fara forme legale.
Multi lucratori isi schimba declaratia
Dar aproape o treime dintre cei sanctionati pentru munca la negru au refuzat sa achite amenda si au contestat-o. O parte dintre ei au avut câstig de cauza, altii urmeaza sa obtina, mai mult ca sigur, o sentinta judecatoreasca in favoarea lor. Reprezentantul ITM Bacau sustine ca la aplicarea amenzilor, inspectorii de munca au respectat intrutotul legea. Cum se explica, totusi, ca unele sanctiuni sunt anulate dupa judecarea plângerii angajatorilor? "Regula este ca persoana depistata ca lucreaza fara contract sa dea declaratie in acest sens pe loc. Inspectorii nostri procedeaza asa, dar la instanta cel in cauza isi schimba declaratia. Sfatuit de angajator, lucratorul invoca faptul ca nu a stiut ce scrie in declaratie. Multi afirma ca le-a dictat inspectorul nostru ce sa scrie sau motiveaza ca in momentul controlului nu stiau daca au sau nu contract. Sunt care câstiga pe aceasta baza", a mai precizat purtatorul de cuvânt al ITM Bacau.
Amenzi drastice nu numai pentru angajator
Pentru fiecare persoana folosita la lucru fara a avea incheiat contract de munca amenda este de la 10.000 la 20.000 lei. Daca sunt peste cinci cazuri, atunci angajatorul risca inchisoarea de la 1 la 2 ani sau amenda penala. Dar si persoana care accepta sa munceasca fara contract este pasibila de amenda intre 500 si 1.000 lei, conform Codului Muncii. Dar din aceasta luna o persoana care este depistata in aceasta situatie risca o sanctiune si mai drastica. Legislatia privind organizarea si functionarea Inspectiei Muncii a fost modificata astfel ca si refuzul persoanei gasite la locul de munca de a completa fisa de identificare sau de a da informatii despre evenimentul cercetat se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 la 10.000 lei.
Elena Tintaru
„Peste 90 la suta din contestatiile la sanctiunile aplicate pe legislatia privind relatiile de munca reclama amenzile date pentru munca la «negru».”
Dan Buftea, purt.cuv. ITM Bacau
