Municipalitatea bacauana intentioneaza sa imprumute 60 de milioane lei din banci. Potrivit edililor, mai bine de jumatate din suma va fi folosita la modernizarea Insulei de Agrement, obiectiv a carui reabilitare treneaza de ani buni. In ianuarie, Primaria a demarat procedura de contractare a unui imprumut de 150 milioane lei, insa aceasta a fost anulata, bancile nefiind dispuse sa crediteze municipalitatea cu o suma atât de mare. Edilii spera ca, odata cu imprumutul de 60 de milioane lei, vor reusi sa faca rost de bani si pentru continuarea lucrarilor la santierul Spitalului Municipal.
Edilii Bacaului nu au renuntat la ideea de a contracta, in 2012, un imprumut bancar semnificativ. Dupa tentativa esuata de a imprumuta 150 milioane lei, conducerea municipalitatii si-a mai domolit apetitul de indatorare. Consiliul Local (CL) a aprobat in sedinta de ieri demararea procedurii de contractare a unui imprumut de 60 milioane lei. Mai bine de jumatate din suma, a anuntat primarul Romeo Stavarache, urmeaza sa fie folosita la finantarea lucrarilor de modernizare a Insulei de Agrement. Restul banilor, in eventualitatea in care imprumutul va fi contractat, va fi dirijat spre sustinerea constructiei Salii Polivalente din cartierul CFR, dar si a Spitalului Municipal.
Valoare initiala, 44.8 milioane lei
Proiectul de modernizare a Insulei de Agrement treneaza de ani buni, fiind vehiculat pentru prima data in timpul campaniei electorale din 2008. De atunci, ideea a batut mai mult pasul pe loc. Abia in toamna lui 2009 CL a promovat o hotarâre vizând aprobarea studiului de fezabilitate si a principalilor indicatori tehnico-economici ai proiectului. Conform HCL nr. 383 din 19 noiembrie 2009, proiectul de reabilitare si modernizare a Insulei de Agrement din Bacau avea o valoare de 44,8 milioane lei, din care 38 de milioane lei constructii plus montaj. Cofinantarea pusa la bataie de municipalitate se cifra, la momentul 2009, la valoarea de 20,99 milioane lei, reprezentând 50 la suta din valoarea totala eligibila a proiectului.
Jonglerii cu costurile neeligibile
Timp de 3 ani, proiectul a fost tras, mai curând, pe linie moarta. In martie 2012, acelasi CL Bacau aproba un proiect de modificare a HCL nr. 383/2009, stabilind o noua "grila" de costuri pentru modernizarea Insulei de Agrement. Una mult mai ridicata.
Astfel, conform HCL nr. 66 din 16 martie 2012, valoarea totala a proiectului este de 52,17 milioane lei, cu 8 milioane lei peste suma aprobata in 2009 (aprox. 2 milioane de euro in plus). Contributia municipalitatii in proiect a sarit de la 20,99 milioane la peste 24 milioane lei.
Cea mai notabila diferenta este, de departe, cea privind stabilirea plafonului de cheltuieli neeligibile. Acestea urmeaza a fi suportate exclusiv din bugetul local, nefiind "decontabile" din fonduri europene. Daca in 2009, municipalitatea stabilea, in baza studiului de fezabilitate, ca valoarea cheltuielilor neeligibile se ridica la peste 2,85 milioane lei, in martie 2012 edilii s-au razgândit. Acestia au ajuns la concluzia potrivit careia valoarea totala a cheltuielilor neeligibile se ridica la peste 6,24 milioane lei. Diferenta este enorma (aproape 1 milion de euro).
Bruma de bani pentru Spitalul Municipal
Daca va fi aprobat, noul imprumut bancar inseamna o infima gura de aer in economia santierului de la Spitalul Municipal. Acesta bate, de asemenea, pasul pe loc, primarul Stavarache recunoscând la ultima sedinta a CL ca nu exista identificate fonduri de la Guvern pentru sustinerea lucrarilor. O parte din cele 60 de milioane lei, va fi dirijata catre Spitalul Municipal, respectiv noua Sala Polivalenta din cartierul CFR. Edilii au promis ca pe lista de asteptare a finantarilor se vor afla mai multe blocuri ce-ar urma sa fie reabilitate intr-un orizont de timp de câtiva ani.
Planurile edililor bacauani sunt date peste cap de faptul ca finantarea cu fonduri europene, pe mai multe programe operationale, este blocata pâna in toamna. Comisia Europeana a solicitat auditarea mai multor proiecte derulate de catre diferiti beneficiari si autoritati din administratia publica locala.
Umflarea cu pompa a cheltuielilor suportate din bugetul local (neeligibile) nu este o noutate. Municipalitatea a aplicat aceeasi reteta si in cazul proiectului pasajului subteran Oituz-Guse.
In prima faza, valoarea cheltuielilor neeligibile fusese stabilita la 800.000 lei, iar pâna la finalul proiectului acestea au sarit de 3,67 milioane lei. Diferenta de 2,8 milioane lei a fost suportata din bugetul local, nu din fonduri europene.
Edilii au dat inapoi, de la 150 la 60
In ianuarie, la prima sedinta ordinara din 2012, CL aproba un proiect de hotarâre vizând contractarea unui imprumut masiv, de 150 milioane lei. Ulterior, municipalitatea a demarat procedura de achizitie publica a creditului, insa aceasta a fost anulata dupa jumatate de an.
Cauza anularii o constituie faptul ca institutiile financiar-bancare nu au fost dispuse sa crediteze Primaria cu o suma atât de mare de bani, iar ofertele depuse in cadrul procedurii au fost neconcludente pentru stabilirea unui câstigator. Pe fondul esecului, municipalitatea a revenit cu un nou proiect de hotarâre, suma vizata pentru a fi ceruta bancilor fiind mult mai mica decât cea pretinsa in ianuarie.
