Scandal de la administrarea fondurilor din unitatile de invatamânt
Pentru prima data in instoria invatamântului bacauan, intre directorii de scoli si primari se vor incheia contracte (conventii) privind administrarea fondurilor in sistemul scolar. Daca sindicalistii spun ca aceste intelegeri trebuia deja sa existe, conform legii, edilii vad noile masuri luate de Inspectoratul Scolar Judetean ca fiind “aberatii”.
La intâlnirea cu edilii, organizata de Prefectura si Consiliul Judetean Bacau la Directia Agricola, cei dintâi au primit de la Inspectoratul Scolar Judetean o conventie pe care au fost invitati sa o completeze si sa o semneze. Documentul priveste administrarea fondurilor catre scoli si trebuie semnat de primar si de directorul unitatii de invatamânt. Principiile mentionate in conventie se refera la transparenta si buna cooperare, iar obiectivele, la asigurarea bazei materiale, a fondurilor pentru salarii, sporuri, naveta, bursele elevilor si participarea ambelor parti la procesul decizional.
“Conventia asta e o aberatie”
Suna frumos, dar primarilor nu le-a placut. Mai ales dupa ce, ajunsi acasa, au citit cu atentie conventia, “opera” Inspectoratului Scolar Judetean (ISJ). “Nu am semnat si nu voi semna niciodata aceasta conventie, ne-a declarat Mihai Coman, primarul comunei Bârsanesti. Noi avem relatii de colaborare cu scolile, nu de subordonare. Ce fel de jurist au la ISJ? Sa citeasca Legea 215!” Edilul sustine ca acest document l-ar face responsabil de modul in care sunt cheltuiti banii de catre unitatile de invatamânt: “Sumele vin la centrul bugetar, care face achizitiile, iar dupa, raspunde primarul, mai arata Coman. E normal asa? Eu cred ca nu cunosc legea. Niciodata nu voi raspunde pentru deciziile altora. Am semnat acum vreo doua luni planul de invatamânt si imi pare rau.” Primarul afirma ca scopul ISJ a fost sa arunce “magareata” in curtea altora, mizând pe faptul ca unii primari nu vor intelege ce li se pregateste, iar altii vor accepta deoarece sunt de aceeasi culoare, mai precis, democrat-liberali. “Nu e totul decis politic? Si directorii de scoli tot politic au fost numiti. De ce sa raspund eu? Poate sa fie ce-o fi, nu semnez, conventia asta e o aberatie!”
“De abia avem bani pentru noi!”
Adrian Palistan, primarul comunei Palanca, a declarat ca dascalii nu sunt angajatii primariei: “Noi asiguram baza materiala in toate unitatile de invatamânt, pentru buna lor functionare, dar nu putem asigura indemnizatii, sporuri si ce mai prevede contractul lor de munca. Din cote defalcate din TVA, Directia de Finante Publice ne vireaza bani pentru cheltuieli de personal. Nu pot sa vin eu, primar, sa cofinantez aceste cheltuieli. De abia avem pentru noi!” De altfel, nimeni nu ar avea de câstigat daca de respectarea drepturilor prevazute in contractul de munca al cadrelor didactice ar raspunde primariile, care sunt, la ora asta, pline de datorii. Ar exista, insa, un vinovat: primaria. Caci, in finalul conventiei, exista doua capitole mici, C si D, care au dat frisoane edililor. In capitolul C, care contine “Raspunderile”, se arata ca “Partile raspund disciplinar, civil sau penal, dupa caz, pentru neexecutarea sau executarea necorespunzatoare a clauzelor prezentei conventii”.De asemenea, raspund pentru încalcarea prevederilor care se refera la „administrarea si gestionarea fondurilor publice destinate unitatii de învatamânt.” La ”Clauze speciale” se arata ca partile, adica primarul si directorul scolii, au dreptul reciproc ”de a cere explicatii în situatiile neîntelese sau ambigue.”
Inspectoratul Scolar are alte explicatii
Prin aceste contracte sau conventii sau intelegeri practic fiecare dintre parti (director de scoala si primar) isi asuma responsabilitatea pentru tot ceea ce inseamna finantarea scolilor. Aceasta este explicatia data de ISJ Bacau, institutia care a avut initiativa acestui demers. ”Trebuie sa existe colaborare, pentru rezolvarea tuturor problemelor care vizeaza tot ce inseamna activitate in scoala. Asta e tot. Important este ca fiecare sa stie ce se face cu banii si asta e foarte bine. Aceste contracte presupun si drepturi si obligatii, dar important este ca existe informare si cooperare pe ambele parti”, a precizat si prof. Teodora Craus, inspector scolar general adjunct ISJ Bacau.
”Ii vom face pe primari sa semneze”
Si Sindicatul Liber din Invatamânt (SLI) – filiala Bacau este de partea Inspectoratului Scolar. ”Aceste contracte sunt prevazute in lege. Practic in acest moment nu se respecta legea. Exista HG 538/2001, privind finantarea invatamântului preuniversitar, in care se precizeaza clar ca toata activitatea din scoli trebuie sa se desfasoare in baza acestor contracte”, a explicat Manole Chiriac, presedinte SLI Bacau. In plus, tot legea obliga directorul de scoala ca trimestrial sa prezinte in Consiliul de Administratie al unitatii de invatamânt executia bugetara pe care o administreaza. ”Or, daca banii sunt la primarie, el de unde sa stie care sunt aceste fonduri? Aici e problema cea mare. Niciodata nu s-au respectat aceste lucruri, nu numai in Bacau, ci in toata tara. Si Ministerul Educatiei ne-a trimis la aceeasi hotarâre 538, când am cerut explicatii", a mai adaugat Manole. Spritele s-au incins, insa o solutie comuna va exista in final. Altfel nu se poate! ”De aceea ii vom face pe primari sa semneze”, a conchis Manole Chiriac.
Roxana Neagu
Silvia Patrascanu
"Nu inteleg de ce atâta incrâncenare! Pâna la urma scopul e comun.”
prof. Florin Lazar, inspector scolar general ISJ Bacau
"Nu sunt bani. Conventia asta prevede mai mult decât putem noi sa facem. Deocamdata, nu semnez.”
Lucian Cheta, primar Racaciuni