Fostul secretar de stat Toma Zaharia, in vizorul procurorilor in cazul EADS

Fostul secretar de stat an Ministerul de Interne Toma Zaharia a luat cunostinta oficial despre cercetarile prealabile facute de procurorii anticoruptie an ce priveste ancheierea si derularea contractului privind securizarea frontierei de stat intervenit antre MAI si concernul franco-german EADS. Toma Zaharia s-a prezentat, an 20 ianuarie, la Departamentul National Anticoruptie (DNA), care face cercetari premergatoare anceperii urmaririi penale an acest caz, numele fostului secretar de stat figurand an plangerea penala depusa de actuala conducere a Ministerului Administratiei si Internelor (MAI). Verificarile MAI an cazul contractelor cu Bearing Point si concernul franco-german EADS, an legatura cu care a fost sesizat Parchetul, au relevat faptul ca a fost ancalcat principiul utilizarii eficiente a fondurilor publice, iar participantii la negociere au ancalcat prerogativele legale conferite de functiile detinute.De altfel, Parchetul National Anticoruptie (devenit departament) s-a sesizat din oficiu, an mai 2005, ca urmare a articolelor aparute an presa, declansand verificari privind derularea acestui contract.an iunie 2005, ministrul Administratiei si Internelor, Vasile Blaga, sustinea, antr-o conferinta de presa, ca studiul de fezabilitate realizat de firma Bearing Point contine, an fapt, o sinteza a unor studii anterioare, cu acelasi obiect, realizate de alte societati an folosul Politiei de frontiera romane, fapt sustinut atat de depozitiile unor cadre, cat si prin aceea ca, an data de 15 iulie 2004, MAI a ancheiat contractul cu firma Bearing Point, iar a doua zi, studiul de fezabilitate a fost predat partii romane.&#8217&#8217Este o firma minune. Contractul l-a predat dupa 24 de ore. Nu stiu de unde acesta performanta. Noi credem ca este o compilatie a mai multor studii de fezabilitate existente la minister si realizate cu alta firma&#8217&#8217, spunea Blaga.Referitor la acest contract ancheiat cu firma Bearing Point pentru realizarea Studiului de fezabilitate si a Proiectului tehnic, verificarile efectuate au relevat faptul ca, dupa atribuirea contractului, firma Bearing Point a notificat, partii romane, ca nu poate realiza decat Studiul de fezabilitate.Ministrul Blaga afirma ca partea romana a fost de acord ca societatea germana sa realizeze numai Studiul de fezabilitate, a achitat partii germane echivalentul an lei a 430.000 de euro, desi mandatul de negociere al comisiei era de 500.000 de euro pentru Studiul de fezabilitate si Proiectul tehnic. Ca urmare, a fost formulata plangere penala, la Parchetul analtei Curti de Casatie si Justitie, pentru abuz an serviciu, fata de persoanele care au negociat si semnat contractul cu firma Bearing Point, respectiv chestorul sef Toma Zaharia – fost secretar de stat MAI, chestorul sef Gheorghe Carp – seful Directiei Generale de Organizare, Planificare misiuni si Resurse, chestorul sef Mihai Badescu – fost sef al Directiei Generale Reglementari Juridice si Contencios, chestorul Anton Gagiu – seful Unitatii de Management al proiectului, comisar sef Mihai Tatut – fost director general adjunct al Directiei Generale Reglementari Juridice si Contencios, informa MAI.Potrivit MAI, an privinta contractului cu EADS, au fost gasite carente de fond si de forma, de natura sa prejudicieze eficienta achizitiei.De asemenea, MAI a constatat ca negocierea contractului s-a facut an euro, la suma de 650 milioane de euro pret minim, fara a se lua an calcul detalierea bunurilor si serviciilor care urmau a fi achizitionate si nici pretul detaliat al acestora, iar anexele contractului nu au fost negociate decat ulterior, mult dupa ancheierea contractului cadru.&#8217&#8217Lipsa unui pret ferm constituia un risc major, an sensul ca pretul final al contractului ar putea fi cu mult mai mare decat cel anticipat&#8217&#8217, spunea MAI.Descrierea sistemelor aferente, detalierea bunurilor si serviciilor care urmau sa fie achizitionate nu a fost consemnata an contractul cadru, iar prin prima anexa detaliata a acestuia, parafata la 8 octombrie 2004, a fost schimbata natura contractului, dintr-un contract de achizitii de bunuri antr-un contract de achizitii a unor sisteme integrate, fara sa se mentioneze an proprietatea cui vor intra codurile sursa ale softului ce va fi implementat de EADS.Mai mult, cu privire la rezolvarea litigiilor dintre partile contractante, acestea, conform contractului ancheiat cu EADS, nu se supun legislatiei romanesti, ci urmeaza a fi arbitrate de instantele statului francez. Verificarile au stabilit ca &#8216&#8217a fost ancalcat principiul utilizarii eficiente a fondurilor publice, iar persoanele participante la negociere au ancalcat prerogativele legale conferite de functiile detinute si an consecinta, nu a fost gestionata corespunzator activitatea an interesul institutiei&#8217&#8217, potrivit unui document pus la dispozitia presei.&#8217&#8217Responsabili de aceste deficiente se fac chestor sef (r) Toma Zaharia, chestor sef Gheorghe Carp, chestor (r) Anton Gagiu si chestor Mihai Badescu, fata de care a fost formulata plangere penala, pentru abuz an serviciu, la Parchetul de pe langa analta Curte de Casatie si Justitie&#8217&#8217, preciza MAI.Vasile Blaga mai afirma ca &#8216&#8217nu era nici vorba de un contract secret, nu era nevoie de o singura sursa&#8217&#8217 si, mai mult, &#8216&#8217mai multi membri ai comisiilor de negociere care nu erau de acord cu anumite puncte de vedere au fost eliminati cu pas cu pas din comisii&#8217&#8217.Grupul european de aeronatica si aparare EADS s-a angajat sa furnizeze Romaniei echipamente si sisteme de supraveghere si de securizare a frontierei de stat, an baza unui contract an valoare de 650 milioane euro, cu optiune de subcontractare de anca 350 de milioane de euro. Documentul a fost semnat an 12 august 2004, de Rainer Hertrich, director executiv al EADS si seful departamentului aeronautic al companiei si de Toma Zaharia, secretar de stat an Ministerul Administratiei si Internelor. La ceremonie au participat premierul Adrian Nastase si cancelarul german Gerhard Schroeder. Conform contractului, EADS furnizeaza echipamente de supraveghere si de securizare pentru o lungime de 3.147 kilometri de frontiera a Romaniei.Comisia Europeana a dorit sa se asigure ca programele PHARE pentru securizarea frontierelor, ancepute an 2001, se vor derula an continuare conform graficului si nu au legatura cu contractul cu EADS.Modalitatea de ancheiere a contractului, precum si clauzele sale de confidentialitate, au provocat luari de pozitie ale unor oameni politici, an special ale lui Traian Basescu, intens mediatizate an toamna anului 2004, anainte de alegeri.Dupa ce a devenit presedinte, Traian Basescu a declarat ca Guvernul condus de premierul Calin Popescu Tariceanu va analiza toate contractele ancheiate fara licitatie, iar firmele carora le-au fost atribuite vor trebui &#8222sa vina la preturile pietei”, an caz contrar respectivele contracte urmand a fi anulate. &#8222Nu vom accepta sa platim mai mult decat pretul pietei”, afirma presedintele.Contractul cu EADS a fost desecretizat an data de 17 februarie, prin decizie a premierului Calin Popescu Tariceanu, an aceeasi zi an care Divizia Sisteme de Aparare si Comunicatii a EADS a prezentat o scrisoare de informare privind proiectul de control a frontierelor Romaniei, respectiv beneficiile si avantajele retelei digitale de securitate Tetrapol, pe fondul criticilor referitoare la acest sistem si prezentarii avantajelor sistemului Tetra.Ministrul Administratiei si Internelor, Vasile Blaga, a declarat atunci ca se impune o reanalizare a contractului, care, pe de o parte, cuprinde suprapuneri cu programele de securizare a frontierei finantate din fonduri europene nerambursabile, iar pe de alta parte, nu acopera decat sase judete de campie, an loc de noua, de pe viitoarea frontiera externa si linia litorala a Marii Negre, nefiind cuprinsa cea mai grea zona, respectiv granita de nord cu Ucraina (judetele Satu Mare, Maramures, Suceava). Potrivit ministrului Vasile Blaga, MAI va continua sa deruleze proiectul cu EADS, ansa an alte conditii si la alte preturi, respectiv cele reale, an urma unei renegocieri a clauzelor contractului.an 26 mai 2005, ministrul Administratiei si Internelor, Vasile Blaga, a anuntat ca EADS a acceptat propunerile partii romane de modificare a contractului ancheiat de fostul Cabinet pentru securizarea frontierei de stat, an sensul eliminarii acelor prevederi care se suprapun cu masurile incluse an programele Phare. Decizia a fost comunicata autoritatilor romane dupa sedinta board-ului EADS, desfasurata an 25 mai 2005.an noiembrie 2005, a fost ancheiat noul contract cu EADS, pentru realizarea sistemului integrat de securitate a frontierei de stat a Romaniei, prevede o reducere de pret semnificativa fata de cel initial si se va derula pana an 2009, iar o prevedere a acestuia va permite folosirea de fonduri europene pentru modernizarea granitelor.Pretul contractului a ajuns la 524,4 milioane de euro, consecinta a eliminarii tuturor suprapunerilor cu proiectele finantate din fonduri europene, sustinea Blaga. Contractul include o prevedere care asigura eliminarea tuturor suprapunerilor sau ingerintelor cu proiecte finantate din alte fonduri, ceea ce va permite Romaniei sa beneficieze, an cadrul programului de modernizare a frontierei, de programele PHARE si de facilitatea Schengen. Aceste fonduri sunt estimate, de MAI, la peste 450 de milioane de euro.Obiectul principal al contractului MAI-EADS, care se va derula pana an anul 2009, a fost modificat si completat, fiind realizat un proiect tehnic al sistemului integrat de supraveghere a frontierei de stat a romaniei (SISF).Scris de MEDIAFAX