Compania Națională de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) solicită Guvernului și Ministerului Transporturilor și Infrastructurii prorogarea până la 1 aprilie 2027 a termenului de aplicare a sistemului de taxare rutieră TollRo și a rovinietei. Compania avertizează că, în lipsa unei modificări legislative adoptate de Parlament înainte de 1 octombrie, transportatorii s-ar putea afla în situația de a avea o obligație legală de plată, fără un sistem tehnic funcțional prin care aceasta să poată fi îndeplinită.
CNAIR a transmis solicitarea oficială către Ministerul Transporturilor pe 7 septembrie 2026, cu informarea prim-ministrului. Compania a cerut trei măsuri: prorogarea până la 1 aprilie 2027 a termenului de aplicare a TollRo și a rovinietei, corelarea termenului de interoperabilitate SETRE și suplimentarea organigramei cu posturile necesare operării sistemului și instituirii furnizorului național de servicii de tarifare rutieră. Potrivit CNAIR, după 11 zile nu primise încă un răspuns din partea Ministerului Transporturilor.
În prezent, sistemul TollRo se află încă în etapa de pilotare. CNAIR a deschis pilotarea publică pe 16 septembrie, iar aplicația este disponibilă gratuit pentru dispozitivele cu iOS și Android. Utilizatorii pot testa sistemul în condiții reale de trafic și pot transmite observații și sesizări direct din aplicație sau prin portalul dedicat.
Potrivit CNAIR, sistemul livrat de prestator nu a intrat încă în etapa recepției calitative, aceasta putând începe numai după finalizarea testării și a pilotării. Pilotarea trebuie să dureze minimum patru săptămâni, ceea ce înseamnă că, chiar și în scenariul în care nu sunt necesare remedieri și reluarea testelor, etapa nu s-ar putea încheia înainte de jumătatea lunii octombrie.
În aceste condiții, CNAIR precizează că nu va percepe un tarif obligatoriu prin intermediul unui sistem aflat încă în pilotare și își va valorifica drepturile contractuale față de prestator.
Problema este generată de faptul că, în forma actuală a legii, aplicarea rovinietei și a TollRo este prevăzută începând cu 1 octombrie 2026. CNAIR avertizează că menținerea acestui termen, fără o modificare legislativă, ar putea crea o situație în care obligația de plată și sancțiunile să fie în vigoare, în timp ce instrumentul tehnic necesar achitării tarifului nu este disponibil.
Compania susține că, într-un asemenea scenariu, transportatorii ar putea fi expuși unor sancțiuni pentru o obligație pe care nu o pot executa, în timp ce bugetul statului nu ar încasa tarifele, iar instanțele s-ar putea confrunta cu numeroase contestații.
CNAIR subliniază că solicitarea de prorogare nu urmărește renunțarea la aplicarea TollRo, ci corelarea termenului prevăzut de lege cu momentul în care sistemul va putea fi utilizat efectiv și legal.
Întrucât Guvernul interimar nu poate emite ordonanțe, CNAIR indică Parlamentul drept instituția care poate modifica în timp util termenul legal, prin procedură de urgență. Compania afirmă că poate pune imediat la dispoziția Parlamentului textul unei propuneri legislative pentru prorogarea termenului până la 1 aprilie 2027.
Până la o eventuală modificare a legislației, termenul legal rămâne 1 octombrie 2026. CNAIR îi invită pe transportatori să participe la pilotarea sistemului TollRo și să transmită observațiile rezultate în urma testării.
