PSD propune evaluarea comunelor, orașelor și municipiilor după șase criterii, pentru a stabili care dintre ele pot funcționa în actuala organizare și unde ar fi necesare comasări. Europarlamentarul Dragoș Benea, coordonatorul grupului de lucru al partidului, a declarat luni că documentul de reformă ar urma să fie finalizat în martie 2027 și că, în viziunea grupului, primarii își vor duce actualele mandate până la capăt, în 2028.
Dragoș Benea a prezentat, într-o conferință de presă la sediul PSD, rezultatele primelor discuții din grupul de lucru. Propunerea partidului pornește de la o „matrice a sustenabilității”, prin care fiecare unitate administrativ-teritorială ar primi un punctaj. Evaluarea ar urma să arate unde administrațiile locale pot funcționa în forma actuală și unde ar trebui luată în calcul reorganizarea.
Benea a descris elaborarea documentului drept „o cursă contra-cronometru”. El a invocat două termene care pun presiune pe calendarul reformei. Potrivit europarlamentarului, modificările ar trebui făcute cu un an înaintea alegerilor locale din 2028, iar administrațiile locale ar trebui să fie pregătite pentru competiția pentru fondurile europene din perioada 2028–2034.
Cele șase criterii propuse de PSD
- Populația și demografia. Numărul locuitorilor și evoluția populației.
- Sustenabilitatea economică. Raportul dintre veniturile proprii și cheltuieli, precum și gradul de colectare a taxelor și impozitelor locale.
- Capacitatea administrativă. Competențele administrației locale, investițiile realizate și fondurile atrase.
- Conectivitatea. Distanța față de infrastructura de transport, unitățile sanitare și serviciile de pompieri.
- Accesibilitatea. Accesul locuitorilor la școli, grădinițe, creșe, dispensare și alte servicii medicale.
- Serviciile publice locale. Alimentarea cu apă, canalizarea, distribuția gazelor, iluminatul public și transportul în comun.
Potrivit lui Benea, grupul de lucru folosește și instrumente de inteligență artificială pentru a corela date din mai multe baze publice.
Cum ar fi elaborate propunerile pentru județul Bacău
Planul PSD prevede înființarea unui comitet de reorganizare în fiecare județ, în jurul instituției prefectului. În Bacău, ca în restul țării, din această structură ar urma să facă parte reprezentanți ai Consiliului Județean, ai Oficiului de Cadastru, ai Direcției Județene de Statistică, ai Inspectoratului Școlar, ai Poliției și ai Direcției Agricole.
Comitetul ar urma să consulte autoritățile locale și să transmită propunerile pentru județ către Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Dezvoltării. La finalul acestor consultări, grupul de lucru își propune să elaboreze un document național pe baza căruia Guvernul și-ar putea angaja răspunderea în Parlament.
Ce ar însemna comasarea unei primării
Benea a explicat că o localitate și-ar putea păstra numele și existența în cadrul unei structuri administrative comune, chiar dacă primăria sa ar fi desființată. Europarlamentarul a comparat mecanismul cu cel folosit la comasarea unor unități de învățământ, când elevii au continuat să învețe în aceeași clădire, iar conducerea și administrarea au fost preluate de altă școală.
Potrivit cifrelor prezentate de europarlamentar, peste 450 de unități administrativ-teritoriale din România au mai puțin de 1.500 de locuitori, iar 55% dintre orașe se află sub pragul de 10.000 de locuitori.
Benea a declarat că PSD este pregătit să își asume costul politic al reorganizării. În opinia sa, administrațiile rezultate din comasări ar avea o capacitate mai mare de a furniza servicii publice și de a accesa finanțări europene sau de la bugetul de stat.
