Dezmat pe banii bacauanilor
Asociatia prin intermediul careia este finantata echipa de handbal masculin Stiinta Bacau a primit, ilegal, aproximativ 90 de miliarde lei vechi (3 milioane de dolari) in intervalul 2007-2010. Finantarile au fost acordate din bugetul municipalitatii si au avut ca temei legal Legea 350/2005 privind finantarile nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activitati non-profit de interes general. Pornind de la prevederile Legii 350, consilierii locali au aprobat un "Ghid al Solicitantului", pe baza caruia asociatiile, cluburile si organizatiile pot aplica in vederea obtinerii de "sponsorizari" de la Primarie. Pentru domeniul "Sport", Ghidul amintit stipuleaza ca solicitantii sunt obligati sa prezinte "certificat de identitate sportiva pentru proiectele care vizeaza promovarea sportului de performanta". Asociatia Top Sport nu detine un astfel de document.
Potrivit "Ghidului Solicitantului", certificatul reprezinta criteriu de eligibilitate in vederea accesarii fondurilor publice de catre asociatie. Practic, desi nu a intrunit conditiile prevazute in Ghid, Top Sport a beneficiat in 4 rânduri de sume de ordinul zecilor de miliarde lei din bugetul local.
Cele aproximativ 3 milioane de dolari primite ilegal de Asociatia Top Sport din bugetul municipalitatii, prin intermediul Legii 350, reprezinta cea mai mare suma de bani pusa la bataie de Primarie pentru o structura sportiva in ultimii ani. Banii au venit insa prin eludarea criteriilor de eligibilitate specificate in Ghidul Solicitantului, aprobat de Consiliul Local Bacau in fiecare an, in preambului sesiunii de depunere a aplicatiilor prin care se solicita "sponsorizari" din partea municipalitatii. Asociatiile si cluburile care au solicitat bani la capitolul sport, in temeiul Ghidului, erau obligate sa faca dovada ca detin un Certificat de Identitate Sportiva (CIS). Certificatul, asa cum reiese din Ghid, reprezinta criteriu de eligibilitate. Cine nu are CIS nu "pupa" sponsorizari in conditiile Legii 350, pe domeniul sport. Practic, incepând cu 2007, Primaria Bacau a finantat cu sume generoase o asociatie care nu a intrunit niciodata criteriile impuse prin hotarâre a CL si valabile pentru ceilalti aplicanti.
"Sunt doar membru fondator, nu stiu ce se intâmpla cu banii"
Constantin Giosanu – fost administrator public al municipiului Bacau, dar si membru fondator al Asociatiei Top Sport – sustine ca nu are cunostinta despre modul in care s-au primit banii de la Primarie. Giosanu s-a aparat declarând ca are doar calitatea de membru fondator al asociatiei.
"Eu la Top Sport sunt membru fondator. Restul, habar nu am. Nu cunosc aceasta chestiune, ca sa fiu sincer. Am fost de acord sa infiintam asociatia, sa sustinem sportul, dar eu nu ma pricep la handbal ca sa intru in amanunte. Nu cunosc", a declarat Giosanu.
In martie 2010, alesii locali au aprobat un proiect de hotarâre vizând stabilirea criteriilor de acordare a sponsorizarilor pe Legea 350. HCL nr. 63 din 17 martie 2010 continea mai multe documente anexate, intre care si Ghidul Solicitantului pentru domeniul sport. Presedintele de sedinta, la acea data, a fost George Bogatu, consilier local din partea PSD. Acesta a declarat pentru cotidianul Desteptarea ca finantarea handbalului este similara cu cea a voleiului. "E vorba de o fundatie. Asociatia da bani unei fundatii care da bani echipei de handbal. Este un artificiu legal ca sa poata finanta handbalul. E un angrenaj intreg. Eu stiu ca banii se dau de la Asociatia Top Sport la Fundatia Top Sport", a declarat Bogatu, care a dezvaluit ca in Fundatia Top Sport ar activa aceeasi membri incadrati in Asociatie.
"Nu mai fac parte din Organigrama"
Victor Salomia, directorul Caminului de Batrâni, figureaza drept persoana de contact, in cadrul Asociatiei Top Sport pe siturile dedicate licitatiilor publice. Salomia a declarat insa ca nu mai face parte din Organigrama asociatiei si ca nu cunoaste modul in care aceasta a obtinut finantare de la Primarie. "Sunt mai multe detalii, eu nu mai am nicio treaba acolo. Nu sunt in masura sa dau detalii, pentru ca nu mai sunt in Organigrama asociatiei. Am fost la inceput, când s-a infiintat, parca prin 2007 – 2008", a afirmat Salomia.
Nici managerul sportiv al clubului – Dorel Sanie – nu se afla la curent cu latura financiara a Top Sport. Acesta a declarat ca detaliile privitoare la finantare sunt apanajul presedintelui Top Sport, Constantin Apostol. "Eu ma ocup de partea sportiva – cazare, masa, hotel si tot ce inseamna parte de competitii. As putea sa va dezinformez, nu cunosc aceste detalii privitoare la bani", a afirmat Sanie.
"Sa fiti sanatos"
Asociatia Top Sport este prezidata de cumatrul primarului Romeo Stavarache, Constantin Apostol (PSD), directorul Agentiei de Dezvoltare Regionala (ADR) Nord-Est . Am incercat sa luam legatura cu Apostol pentru a obtine explicatii cu privire la modul in care Top Sport primeste finantari de la Primaria Bacau, insa acesta a refuzat dialogul. "Sa fiti sanatos si sa aveti o zi buna", a declarat presedintele Asociatiei Top Sport.
"Sunt fundatie, nu asociatie"
Clubul Sportiv Universitar "Stiinta" Bacau, titularul echipei de handbal masculin, beneficiaza de CIS. Structura sportiva este insa in subordinea directa a Ministerului Educatiei, fiind club universitar.
Florin Grapa, directorul CSU "Stiinta" a declarat pentru cotidianul Desteptarea ca Asociatia Top Sport ar fi de fapt o fundatie si ca legea este respectata in cazul finantarii acesteia de catre municipalitate.
"Top Sport nu este asociatie sportiva, este fundatie. Ei au denumit-o asociatie non-profit, care e tot fundatie. Pe Legea 350 nu poti finanta cluburi sportive. Finantarea e legala", a apreciat Grapa.
"Tin la sport, dar banii sa nu ajunga pe la cumetri"
Prefectura Bacau a intrat pe firul finantatii dubioase a Asociatiei Top Sport. Potrivit prefectului Constantin Scripat, institutia s-ar fi autosesizat cu privire la modul in care asociatia "patronata" de Constantin Apostol obtine bani de la Primaria Bacau. "Iubesc sportul, dar imi doresc ca banii sa ajunga la sportivi si nu in buzunarele cumetrilor actualei administratii locale. Prefectura s-a autosesizat cu privire la dosarul de finantare a Top Sport. Ne intereseaza aceasta problema pentru ca in joc sunt banii bacauanilor", a declarat Scripat.
4 finantari intre 2007 si 2010
Intre 2007 si 2010 Asociatia Top Sport a obtinut 4 finantari de la municipalitatea bacauana pe baza Legii 350. Prima finantare, in suma de 10 miliarde lei vechi, dateaza din 2007, când echipa de handbal Stiinta Bacau se batea sa se mentina in liga nationala, in care promovase cu un an inainte, in 2006. In 2008, prin HCL nr. 143 din 17 aprilie, alesii locali aprobau o finantare de 26 de miliarde lei vechi pentru Asociatia Top Sport. Proiectul câstigator prezentat de asociatie purta o denumire pompoasa: "Mentinerea echipei de handbal masculin in esalonul fruntas al ligii nationale". In 2009, asociatia prezidata de Apostol a obtinut o noua finantare de la Primarie, de aceasta data in suma de 24 de miliarde lei vechi, titlul proiectului câstigator fiind "Continuarea drumului european si mentinerea echipei de handbal masculin in esalonul fruntas al ligii nationale de handbal".
In fine, ultima finantare dobândita de Top Sport dateaza din aprilie 2010, când asociatia s-a procopsit cu alte 30 de miliarde lei vechi de la bugetul local. Totalul finantarilor obtinute de asociatie se ridica la 90 de miliarde lei vechi.
Criteriul CIS, in vigoare si pentru finantarile din 2011
Criteriul de eligibilitate vizând prezentarea CIS de catre asociatiile sau cluburile care solicita bani de la Primarie pe baza Legii 350 a fost pastrat in vigoare si in acest an. Astfel, la ultima sedinta a CL Bacau – 12 februarie – alesii au aprobat un proiect de hotarâre vizând actele procedurale pentru punerea in aplicare a Legii 350/2005 in acest an. La domeniul “Sport”, edilii au pastrat prevederea existenta in HCL 63/2010. Practic, asociatiile sau cluburile care solicita finantare de la municipalitate pe domeniul “Sport”, trebuie sa depuna mai multe documente doveditoare printre care si CIS, certificat pe care Asociatia Top Sport nu-l are insa.
Lucian Bogdanel
“Nu ma ocup eu de aceste finantari, nu fac parte din comisia de care aproba finantarile pe Legea 350. Din moment ce sunt finantati, trebuie sa aiba si un astfel de certificat”
Dragos Luchian, viceprimar
