Semnarea contractului pentru construirea drumului expres Bacău – Piatra Neamț a fost blocată temporar de instanță, după ce Curtea de Apel a decis reevaluarea uneia dintre ofertele depuse în cadrul licitației organizate de Compania Națională de Investiții Rutiere (CNIR).
Instanța a admis în parte plângerea formulată de compania Precon Transilvania și a anulat parțial evaluarea ofertei acesteia. Totodată, Curtea de Apel a obligat autoritatea contractantă să reevalueze oferta asocierii conduse de Precon în termen de 15 zile. În rest, instanța a menținut decizia Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor (CNSC).
În consecință, atribuirea contractului pentru realizarea drumului expres Bacău – Piatra Neamț este întârziată, proiectul pierzând timp înainte de începerea etapei de proiectare.
CNIR atribuise inițial contractul asocierii Danlin XXL (lider) – Groma Hold (Bulgaria) – Intertranscom Impex SRL – Evropeiski Patisha – Antrepriza de Construcții Drumuri și Autostrăzi. Oferta declarată câștigătoare avea o valoare de 5,17 miliarde lei, fără TVA, sub valoarea minimă estimată a contractului, stabilită la peste 6,77 miliarde lei fără TVA.
Drumul expres Bacău – Piatra Neamț va avea o lungime de aproximativ 51 de kilometri și va asigura legătura municipiului Piatra Neamț cu Autostrada Moldovei A7. Durata contractului este estimată la patru ani, dintre care un an pentru proiectare și trei ani pentru execuția lucrărilor, iar garanția lucrărilor va fi de cinci ani.
În cadrul procedurii de achiziție au fost depuse șapte oferte, dintre care trei au fost contestate la CNSC: asocierea SA & PE Construct (lider) – Tehnostrade – Spedition UMB, asocierea Bog’Art (lider) – Rotary Construcții Mentenanță – Concelex – X-Way Infrastructure și asocierea Precon Transilvania (lider) – Automagistral-Pivden – Conextrust.
Inițial, toate cele trei contestații au fost respinse de CNSC, menținându-se rezultatul procedurii și oferta declarată câștigătoare de CNIR.
Asocierea condusă de UMB a solicitat anularea deciziei prin care oferta sa a fost respinsă ca neconformă, susținând că prețul propus nu era neobișnuit de scăzut și că documentația de atribuire nu impunea prezentarea unor defalcări detaliate ale costurilor.
La rândul său, Bog’Art a cerut anularea desemnării câștigătorului, argumentând că oferta acceptată are un preț nejustificat de mic și că autoritatea contractantă ar fi trebuit să verifice în detaliu sustenabilitatea costurilor.
Precon Transilvania a solicitat anularea rezultatului procedurii și a respingerii ofertei sale, acces la dosarul achiziției și reluarea evaluării ofertelor, susținând că analiza a fost realizată incorect și fără a ține cont de clarificările depuse.
Instanța a respins însă cererile de intervenție accesorie formulate de Bog’Art SRL și Danlin XXL SRL în raport cu contestația Precon Transilvania, precum și plângerile depuse de Bog’Art SRL și SA & PE Construct SRL.
Potrivit directorului general al CNIR, Gabriel Budescu, în criteriile de atribuire a fost prevăzută acordarea unui punctaj suplimentar constructorului care angajează șomeri din județele Bacău și Neamț. Studiul de fezabilitate estimează că, pe durata lucrărilor, va fi necesară o forță de muncă de aproximativ 1.800 de persoane.
