România reușește, din nou, să demonstreze că imposibilul este posibil. Din 25 august a intrat în vigoare noul Cod al amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor. Numai că ministerul nu a trimis și formularele necesare pentru aplicarea lui. Rezultatul? Primăriile din toată țara au fost nevoite să suspende eliberarea actelor de urbanism, pentru că nu au pe ce tipizate să primească sau să proceseze cererile. Este ca și cum ai inaugura o autostradă, dar ai uita să torni asfaltul.
Sau ai schimba regulile de circulație, urmând să desenezi indicatoarele… cândva. Nu discut despre necesitatea unui nou Cod al urbanismului. Reformele sunt binevenite. Dar orice schimbare legislativă ar trebui să fie însoțită de instrumentele care permit aplicarea ei din prima zi.
Altfel, reforma se transformă într-un blocaj administrativ, iar cetățenii și investitorii sunt cei care plătesc prețul. În Bacău, ca și în restul țării, oamenii care au nevoie de certificate de urbanism sau autorizații sunt puși pe pauză. Nu din vina funcționarilor locali, ci pentru că statul a pornit motorul înainte să monteze roțile. Poate că, înainte de a schimba legi cu sute de articole, ar trebui verificat un lucru elementar: există formularele necesare pentru punerea lor în practică?
La noi, se pare că legislația intră în vigoare prima, iar procedurile vin… când vor veni. O dovadă că, uneori, în administrația românească, forma chiar lipsește. La propriu. Situația este cu atât mai greu de înțeles cu cât intrarea în vigoare a unei legi nu este un eveniment imprevizibil. Data este cunoscută din momentul publicării actului normativ, ceea ce ar fi trebuit să ofere suficient timp pentru elaborarea formularelor, adaptarea aplicațiilor informatice și instruirea autorităților care trebuie să pună legea în aplicare.
În schimb, s-a ales varianta familiară: legea există, dar mecanismul prin care ea funcționează lipsește. Iar efectele nu sunt deloc teoretice. În spatele fiecărui certificat de urbanism sau al fiecărei autorizații de construire se află oameni care vor să își ridice o casă, să înceapă o investiție sau să deruleze un proiect. Pentru ei, suspendarea activității înseamnă întârzieri, costuri suplimentare și multă incertitudine. Din păcate, încă o dată, administrația transmite mesajul că este mai simplu să blochezi tot sistemul decât să te asiguri că o lege poate fi aplicată din prima zi.
Vasile T.
„Bacăul vorbește” este spațiul dedicat pe site-ul Deșteptarea unde vocea comunității prinde glas. Cititorii pot împărtăși opinii despre municipiul Bacău și întreg județul, contribuind la o dezbatere deschisă și relevantă.Ziarul Deșteptarea te ajută să fii auzit! Fă-ți cunoscute ideile, semnalează problemele, transmite așteptările sau bucură-te de succesele cotidiene alături de ceilalți cititori.
