Aproape 40.000 de acte verificate
Verificarea legalitatii actelor administrative adoptate de administratiile locale reprezinta una din cele mai importante misiuni ale Institutiei Prefectului. Anul trecut, activitatea juristilor a fost una bogata, acestia având de verificat aproape 40.000 de documente.
In 2011 au fost verificate sub aspectul legalitatii 39.654 de acte administrative, din care 5.073 reprezinta hotarâri adoptate de consiliile locale si Consiliul Judetean Bacau si 34.581 dispozitii emise de primari sau presedintele CJ. Prefectura a si contestat mai multe acte ale unitatilor administrative. Este si cazul CJ Bacau. Prefectura a contestat trei dintre hotarârile acestei institutii. Una viza nerespectarea prevederilor legale in ceea ce priveste concesionarea unor spatii, alta stabilirea taxelor locale pentru activitati de evidenta a persoanelor si stare civila. Tot prefectul judetului a contestat in instanta de contencios administrativ hotarârea CJ privind propunerea de organizare, in vara anului trecut, a unui referendum legat de reorganizarea teritoriala. HCJ nr. 97 din 27 iunie 2011 a fost suspendata de drept, iar instanta a decis la finele lunii noiembrie sa admita actiunea Prefecturii. „Presedintele României nu are atributii de a infiinta sau desfiinta judete. Acea intrebare nu avea niciun fel de finalitate administrativa. In al doilea rând, cei de la CJ au identificat o sursa de finantare pentru organizarea referendumului – bugetul de rezerva – dar nu au prezentat un buget concret al actiunii. Hotarârea cu referendumul a fost facuta parca pentru a fi atacata in contencios”, a afirmat, la acea vreme, prefectul Constantin Scripat.
Circa 40 de acte ilegale
Din cele aproape 40.000 de acte administrative, au fost considerate ilegale 41 de acte. Pe lânga cele trei hotarâri ale CJ, Prefectura a luat la reanalizare 21 de hotarâri ale consiliilor locale si 17 dispozitii emise de primarii localitatilor. 11 hotarâri si 7 dispozitii au fost revocate , iar pe rolul instantelor se afla alte 23 de dosare. "Au fost identificate o serie de probleme in motivarea actelor emise prin invocarea unor dispozitii legale abrogate sau modificate sau lipsa indicarii dispozitiilor legale pe care se intemeiaza, in contradictie cu normele in vigoare", se arata intr-un raport al institutiei. De exemplu, la Primaria Podu Turcului s-au operat modificari la aparatul de specialitate al primarului fara a respecta unele prevederi legale. Aceeasi situatie si la Primaria Buhoci. Prefectura Bacau a contestat si deciziile Primariei Bacau, printre care si pe cea vizând cresterea pretului gunoiului adus in rampa de la Nicolae Balcescu sau schimbul de terenuri de la Autogara Bacau, dar si hotarârile de a contracta finantarile rambursabile interne de catre CL Moinesti si CL Onesti, peste gradul de indatorare acceptat de lege si in scop electoral, dupa cum sustinea prefectul la acel moment.
Stimulentele, taiate de pe lista
Prefectura Bacau i-a sanctionat si pe primarii care au incercat sa-si rasplateasca proprii angajati cu stimulente. Este cazul unitatilor administrative Horgesti, Colonesti, Filipeni, Racaciuni, Secuieni, Beresti Bistrita si Dealu Morii care au dorit sa acorde stimulente salariale pentru angajatii implicati in aplicarea legilor fondului funciar sau pe cei care lucreaza in conditii periculoase sau vatamatoare. O parte din actiuni au fost revocate, in timp ce altele fac acum obiectul unor actiuni in instanta. "Consider ca acesta este atributul de baza al institutiei pe care o conduc. Am cautat ca acest compartiment juridic sa functioneze si sa nu facem rabat la legislatie. Recunosc, am contestat servicii, schimburi de terenuri, concesionari, lucrari. Ne intereseaza foarte mult achizitiile publice. Vecin cu banul este si coruptia. Trebuie sa fim atenti. Am deranjat pe multi dar asta e metoda de lucru pe care am incercat sa o implementez. Trebuie sa respectam legile. Daca sunt bune, rele, nu comentam, le aplicam", a spus prefectul Constantin Scripat vizavi de aceste actiuni.
Andreea Gavrila
