Ultima zi de depunere a dosarelor pentru infiintarea Grupurilor de Actiune Locala (GAL) la Autoritatea de Management Bacau a PNDR, din cadrul Directiei Agricole, trebuia sa fie luni. 30 aprilie fiind decretata zi libera de catre Guvern, termenul de depunere a fost prelungit pâna pe 2 mai. In cadrul acestei sesiuni, vor fi selectate la nivel national doar 80 de grupuri, ceea ce inseamna ca nu toti cei care au elaborat un plan de dezvoltare vor primi girul APDRP. Importanta GAL-urilor se va vedea abia din 2013, când masurile de sprijin destinate dezvoltarii rulare vor disparea sau, daca vor fi mentinute, vor fi foarte slab finantate. Vor face exceptie fondurile destinate Axei IV – LEADER, care au drept obiectiv incurajarea initativelor de interes local. Proiectele vor fi analizate si selectate de catre GAL-uri, care vor functiona ca niste miniagentii de dezvoltare. Mai intâi, insa, trebuie ca aceste GAL-uri sa existe. Cel mai dificil, in infiintarea unui GAL, e sa strângi toate datele privind economia, geografia, demografia celor 10-20 de comune, sa faci analiza resurselor si nevoilor si sa intocmesti un plan de dezvoltare, aprobat de CL. E nevoie si de munca, si de bani. La fel de anevoios e procesul de armonizare a zeci de pareri si cerinte. Ca toti reprezentantii primariilor, IMM-urilor si ONG-urilor din 15-20 de comune sa cada de acord asupra prioritatilor zonei sunt necesare multe intâlniri.
Investitii pe Colinele Tutovei
Unele comune nu au reusit sa tina pasul si au abandonat cursa. "Comuna Buhoci nu a mai colaborat cu noi. Nu stim ce s-a intâmplat, probabil ca a renuntat", arata Georgeta Esanu, primarita din Traian, care lupta, alaturi de alti edili, sa infiinteze GAL "Colinele Tutovei". "Sunt trei volume in trei exemplare, explica ea. Am muncit pe brânci la dosar, noi si consultantii, pâna la 2-3 noaptea ca sa terminam. La urma, speram, va veni si satisfactia!" Bogdan Solomon, manager de proiect, arata ca, intre prioritatile GAL "Colinele Tutovei", se afla "amenajarea gradinii botanice, unica pentru mediul rural, infiintarea unui azil in fostul Spital Damienesti, modernizarea grupurilor sanitare din institutii, in special in scoli si gradinite, extinderea retelei de iluminat." De asemenea, va fi sprijinita modernizarea exploatatiilor agricole si instalarea fermierilor tineri, "pentru ca sansa lor de a obtine bani creste daca selectia se face in plan local", arata Bogdan. Se mai doreste modernizarea unitatilor nonagricole – cabinete medicale, ateliere de reparatii, frizerii, croitorii etc. – si crearea unui târg comercial zonal, administrat de o firma privata. Astfel de investitii se pot face in tot judetul. Toate cele patru GAL-uri aflate in lucru s-au inregistrat la Directia Agricola, chiar daca trei au venit in ultima zi. "Puteau fi mai multe, arata Stefan Postolache. E foarte bine, insa, ca toate grupurile care au inceput documentatia au reusit sa o finalizeze si sa o inregistreze pâna astazi, la ora 14, asa cum prevede programul." E adevarat ca pentru infiintarea unui GAL "e nevoie de multa munca si de multi bani", dar recompensa – fondurile UE – va fi pe masura.
Unii vor trai numai din taxe
Grupurile de Actiune Locala sunt formate din institutiile, asociatiile si IMM-urile de pe un teritoriu determinat (care cuprinde 5, 10 sau 20 de comune) si functioneaza ca un parteneriat public-privat. Primul pas este intocmirea unui plan de dezvoltare locala, pe baza caruia se va obtine finantarea. Proiectele depuse, ulterior, de ONG-uri, scoli sau firme vor fi evaluate in cadrul GAL. Va câstiga proiectul care va raspunde mai bine interesului comunitatii. Va sa zica, nu se va mai decide la Bucuresti ce e util la Traian sau Filipesti. Tocmai asta se doreste, ca "abordarea sa se faca de jos in sus", prin implicarea actorilor locali in dezvoltarea propriilor teritorii, arata Stefan Postolache, PNDR. Fiecare GAL va primi, de la UE, 2,85 milioane de euro pe patru ani. Din aceasta suma vor fi cofinantate proiectele locale, in ordinea prioritatii lor si numai daca sunt in concordanta cu planul de dezvoltare. Se preconizeaza ca, in viitor, aceasta sa fie singura sursa de finantare extrabugetara. Prin urmare, existenta GAL va face diferenta: unele comune vor folosi doar banii strânsi drept taxe, altele, un plus de 2,85 milioane de euro, fond de dezvoltare.
Silvia Patrascanu
Proiecte pentru 50 de comune
GAL "Valea Bistritei" va cuprinde comunele Racova, Gârleni, Hemeius, Margineni, Magura, Luizi Calugara, Sarata, Nicolae Balcescu, Letea Veche, Filipesti, Itesti, Beresti Bistrita si comuna Ion Creanga din judetul Neamt. Pentru infiintarea GAL "Valea Tazlaului" sunt interesate primariile, asociatiile si societatile comerciale din comunele Blagesti, Scorteni, Strugari, Ardeoani, Beresti Tazlau, Solont, Zemes si Cândesti-Neamt. In GAL "Bacaul Verde" vor sa intre comunitatile din Racaciuni, Parava, Pâncesti, Corbasca, Tatarasti, Gaiceana, Huruiesti, Dealu Morii, Rachitoasa, Sascut, Motoseni, Valea Seaca, Tamasi, Gioseni si Voinesti-Vaslui. GAL "Colinele Tutovei" va fi format din comunele din estul judetului: Traian, Odobesti, Plopana, Lipova, Secuieni, Filipeni, Iz. Berheciului, Oncesti, Colonesti, Stanisesti, Saucesti, Prajesti, Daminesti, Negri, Rosiori, Ungureni, Parincea, Horgesti si Valea Ursului-Neamt.
