Sub comanda adictatorului” Romeo Stavarache, ostilitatea cu care angajatii municipalitatii ii trateaza pe bacauani a atins cote inimaginabile. Talibanismul acolitilor actualului primar se rezuma intr-o avalansa de abuzuri administrative comise nu doar in dauna simplilor cetateni, ci si impotriva mediului de afaceri local, platitor onest de impozite si taxe. Repetatele abateri de la normele legale in vigoare au atras atentia organelor de ancheta ale statului, inclusiv a DNA. Potrivit unor surse judiciare, procurorii anticoruptie cerceteaza abuzurile in lant comise de municipalitate in ultimul an.
La sfarsitul anilor „90, administratia Sechelariu a decis sa ajute fotbalul de club bacauan, oferind asociatiei sus-amintite posibilitatea de a se folosi de respectivul spatiu. Ulterior, Asociatia „FCM” a investit sume consistente de bani in amenajarea de spatii comerciale pe pietonal. Cele aproape 170 de locatii comerciale construite au fost, in cele din urma, inchiriate catre mai multi beneficiari. Cu banii obtinuti din chirii, Asociatia „FCM Bacau” a pastorit destinele echipei de fotbal in anii tulburi ai prigoanei dezlantuite de administratia Stavarache impotriva clubului fanion al orasului. Tot la sfarsitul anilor „90, acelasi Consiliu Local aproba inchirierea, prin contract, a stadionului municipal catre Asociatia FCM Bacau, cea care se ingrijea de destinele echipei de fotbal fanion a orasului. Demersul CL de la acea data (1997) viza aceeasi sprijinire a clubului de fotbal local, dar urmarea indeaproape prevederile legilor in vigoare. Contractul de inchiriere a stadionului a fost semnat de CL si Asociatia FCM Bacau la 10 februarie 1999, in urma unei licitatii publice castigate de aceasta. Viitorul fotbalului de club bacauan parea asigurat. Nu a fost insa asa. In fatidica sedinta a CL din 29 septembrie, alesii bacauanilor au decis abrogarea hotararilor in baza carora Asociatia beneficia de folosinta gratuita a pietonalului de la Piata Centrala si a stadionului. Votul exprimat de consilieri este un abuz, atat timp cat municipalitatea nu a tinut cont nicio clipa de contractele de inchiriere a spatiilor comerciale de pe pietonal. Acestea devin scadente abia in 2012. Majoritatea liberala din CL si-a aprins, cu lejeritate, paie-n cap, punand umarul – prin votul exprimat – la consfintirea celui mai rasunator abuz inregistrat in administratia locala bacauana dupa 1989.
Cruciada impotriva abuzurilor initiate de edili
Reprezentantii Asociatiei aFCM Bacau” au continuat, insa, cruciada impotriva administratiei Stavarache. Prin intermediul avocatului Gabi Ionita, acestia au inaintat municipalitatii o plangere prealabila vizand revocarea hotararilor de CL prin care s-a comis abuzul sus-amintit. Demersurile legale nu au gasit ecou in sanul unei administratii locale care si-a facut o paguboasa obisnuinta din a actiona la comanda edilului-sef. Mai mult, in sedinta de astazi a CL, sefii municipalitatii vor incerca sa promoveze un proiect de hotarare ce urmareste respingerea plangerii prealabile formulate de Asociatia „FCM Bacau”. In mod bizar, argumentatia cuprinsa in expunerea de motive a proiectului de hotarare nu aduce nimic nou. Ea reia cuvant cu cuvant argumentatia cuprinsa in expunerea de motive a hotararii contestate. „E ridicol ce se intampla. Primaria nu numai ca nu a raspuns la plangerea prealabila pe care am formulat-o, dar proiectul vizand respingerea plangerii noastre reia, cuvant cu cuvant, argumentatia din hotararea de CL pe care noi o contestam. Asa ceva nu am mai vazut. Chiar daca primarul sau aparatul din subordinea sa se dedau la abuzuri care de care mai grosolane, asta nu inseamna ca alesii locali ar trebui sa urmeze aceasta practica neortodoxa. Votul fiecarui consilier trebuie exprimat liber, conform propriei constiinte”, a declarat avocatul Ionita.
Legea ii protejeaza pe alesii locali
Desi se confrunta cu o adevarata dictatura in Consiliul Local, alesii bacauanilor sunt protejati cu varf si indesat de legislatia in vigoare. Articolul 20, alineat 1, din Legea 393 („Statutul alesilor locali”) prevede ca „in exercitarea mandatului, alesii locali sunt in serviciul colectivitatii, fiind ocrotiti de lege”. Alineatul 2 precizeaza ca „libertatea de opinie si de actiune in exercitarea mandatului alesului local este garantata”. Mai mult, Articolul 48 ii obliga pe alesii locali la „la probitate si discretie profesionala”.
Abrogarile abuzive instrumentate de primar pot goli de bani buzunarele bacauanilor
Maniera discretionara in care actioneaza municipalitatea ii poate costa scump pe bacauani. Acestia ar putea fi pusi in situatia de a suporta din propriul buzunar nesabuinta edililor. Potrivit avocatului Asociatiei „FCM Bacau”, chiriasii de pe pietonalul de la Piata Centrala ar putea actiona Primaria in instanta. „Primarul initiaza abrogarea unor acte administrative emise in urma cu 12 ani. Acestea insa au produs efecte juridice in lant. Ce se va intampla cu cei 170 de chiriasi de la Piata Centrala care au contract de inchiriere cu Asociatia FCM Bacau? Mai mult, rezilierea contractului de inchiriere a stadionului municipal este de asemenea abuziva. Clauzele contractuale nu prevad posibilitatea denuntarii unilaterale a contractului inainte de expirarea termenului”, a afirmat Gabi Ionita.
Articol 1, alineat 6, Legea contenciosului administrativ:
„Un act administrativ care si-a produs efectele juridice nu mai poate fi revocat de autoritatea emitenta, ci doar anulat de catre instanta de judecata competenta, dar numai intr-un termen de un an de la emiterea respectivului act”.
Primaria fenteaza termenele
Reprezentantii Asociatiei „FCM Bacau” au depus la Prefectura o petitie prin care contesta hotararile abuzive promovate de CL Bacau. Desi Primaria era obligata sa remita Prefecturii documentatia necesara in vederea analizarii cazului, institutia edilitara a fentat, din nou, termenele. Elena Duhan, sefa Serviciului Juridic din Prefectura a precizat ca nu a intrat in posesia documentelor trimise de Primarie.
„La mine nu au ajuns acele hartii. Vineri ne-am ocupat de organizarea alegerilor. Se poate, totusi, ca acele documente sa fie in Prefectura”, a afirmat ea.
Contactat telefonic, prefectul Claudiu Balan a declarat pentru cotidianul Desteptarea ca Primaria a trimis documentatia necesara abia vineri, la inchiderea programului. „Am intrat in posesia documentelor abia vineri, la inchiderea programului. Cunoastem problema si vom analiza situatia in aceasta saptamana”, a precizat Balan.
De cealalta parte, avocatul Gabriel Ionita a declarat ca neregulile consemnate in hotararile de CL contestate sunt batatoare la ochi. Ionita a mai spus ca juristii Prefecturii nu au nevoie de prea mult timp pentru a sesiza abuzurile flagrante comise de municipalitate. „Acele nereguli sunt batatoare la ochi. Nu cred ca juristii Prefecturii au nevoie de prea mult timp pentru a sesiza anomaliile juridice din respectivele hotarari ale CL. Am incredere, de asemenea, in chibzuinta prefectului si in capacitatea sa de decizie”, a subliniat Ionita.
Blocarea PUD-ului si aurul destinat functionarilor, capete de afis pe agenda organelor de ancheta
Un alt abuz de marca al Primariei este blocarea aprobarii unui Plan Urbanistic de Detaliu (PUD) care era destinat demararii unei investiti de cateva milioane de euro intr-o zona defavorizata din municipiu. PUD-ul trebuia emis catre SC Transport Public (TP), unul dintre cei mai importanti contribuabili la bugetul local. Tergiversarea aprobarii documentului a ajuns la stadiul in care angajatii municipalitatii pleaca in concediu pentru a nu fi pusi in situatia de a da explicatii privind aceasta problema. In plus, desi facusera demersuri pentru ca proiectul de hotarare in cauza sa fie rediscutat in plenul CL, reprezentantii TP s-au lovit de ostilitatea functionarilor ce actioneaza la comanda primarului Stavarache. „Bineinteles ca stiu despre PUD-ul respectiv, dar nu am la ordinea de zi un astfel de proiect de hotarare. Pur si simplu nu a fost initiat. Eu nu l-am vazut”, a declarat, iritata, Maria Jinga, consilier de specialitate in cadrul Directiei Juridice din Primarie.
[ad#stire] Abuzul orchestrat de functionari la instigarea primarului a ajuns pe masa organelor de ancheta. Potrivit unor surse judiciare, DNA cerceteaza modul in care municipalitatea a blocat aprobarea documentului, in conditiile in care aceeasi Primarie acordase, initial, societatii TP o serie de certificate de urbanism si autorizatii de demolare, blocarea PUD-ului survenind inexplicabil. Viceprimarul Dragos Luchian, secretarul municipiului Ovidiu Popovici, precum si administratorul public Constantin Giosanu au dat cu subsemnatul la DNA Bucuresti la inceputul acestei luni. De amintit ca pe masa procurorilor anticoruptie se mai afla un dosar in care apar numele mai multor functionari din Primarie. Secretarul municipiului, Ovidiu Popovici, fostul arhitect sef Silvian Cortez, dar si Cristinel Anghel, lucrator in cadrul Serviciului Cadastru sunt numele cele mai importante consemnate in dosarul de coruptie „Aur pentru functionarii din Primarie”.
Lucian Bogdanel
