Reformarea asistentei sociale
Primariile vor trebui sa-si constituie un fond de asistenta sociala, care va fi finantat in cea mai mare parte de la bugetul local. Fondul va fi utilizat pentru diverse ajutoare, altele decat cele acoperite de la bugetul de stat. Pentru cele mai multe beneficii sociale va fi un formular unic de cerere. Mare parte din ele vor fi inlocuite cu venitul minim de insertie, care va asigura nevoile de baza ale vietii.
Primariile vor fi obligate sa isi constituie un fond de asistenta sociala, care va fi prevazut in bugetul local. Proiectul Legii asistentei sociale, care se refera la aceasta obligatie, mentioneaza ca fondul va fi destinat platii beneficiilor sociale acordate din bugetele locale si asigurarii cheltuielilor pentru aplicarea unor masuri de asistenta sociala stabilite prin hotarari ale consiliilor locale. Scopul acestora este depasirea unor situatii de dificultate punctuale si strict individualizate. Sumele aferente vor fi acoperite din veniturile proprii si din bugetul de stat, dar de aici nu va fi alocat mai mult de 30 la suta, raportat la valoarea totala a fondului. "Primariile vor trebui sa-si planifice sume pentru ajutoare de urgenta, care se dau, de exemplu, in cazul unui incendiu sau pentru inmormantare, a explicat Gheorghe Apostu, directorul Agentiei Judetene de Prestatii Sociale (AJPS) Bacau. Fondul social poate fi utilizat si la subventionarea celor asistati in camine de batrani si care nu au venituri ori sustinatori. Nu este vorba, evident, despre ajutoarele sociale, care sunt prestatii si vor fi asigurate tot din bugetul de stat." Daca va fi aprobat in forma actuala, proiectul legii amintite va impune si o noua modalitate de stabilire a cuantumurilor si nivelurilor beneficiilor sociale, respectiv prin aplicarea unui coeficient de echivalenta asupra indicatorului social de referinta utilizat pentru determinarea unor drepturi de asigurari de somaj, indicator care, in prezent, este de 500 lei. Proiectul stabileste si categoriile de beneficii sociale. Acestea vor fi pentru prevenirea si combaterea saraciei si a riscurilor de excluziune sociala, sustinerea copilului si familiei, sprijinirea persoanelor cu nevoi speciale sau pentru situatii deosebite.
Venit minim de insertie
In acelasi act normativ se mentioneaza ca va fi utilizat un formular unic de cerere pentru solicitarea beneficiilor sociale sustinute din bugetul de stat. Asadar, pe o singura cerere vor putea fi solicitate ajutorul social, ajutorul de incalzire, alocatia de sustinere si alte prestatii sociale care sunt acoperite din bugetul de stat. Dar mare parte din acestea vor fi inlocuite cu venitul minim de insertie care va reprezenta limita exprimata in lei ce va asigura nevoile de baza ale vietii, calculat in raport de pragul saraciei stabilit conform procedurii utilizate la nivelul statelor membre ale Uniunii Europene, prevazut in Strategia 2020. De altfel, si categoriile de servicii sociale vor fi redefinite si clasificate in functie de beneficiari, nivelul administrativ al organizarii si scopul pentru care au fost infiintate. Astfel vor fi eliminate confuziile si suprapunerile din sistemul actual.
Elena Tintaru
